中美日内瓦经贸会谈联合声明发布,释放出哪些信号?

环球时报
May 13, 2025

5月12日,中美发布日内瓦经贸会谈联合声明。商务部新闻发言人表示,本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平。这一举措符合两国生产者和消费者的期待,也符合两国利益和世界共同利益。接受《环球时报》记者采访的专家表示,会谈取得了实质性成果,好于预期。但也应持谨慎乐观态度,中美还将围绕关税展开持续谈判。

根据商务部官网消息,美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税,其中24%的关税暂停加征90天,保留剩余10%的关税。相应地,中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;针对美对等关税的34%反制关税,相应暂停其中24%的关税90天,剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。双方一致同意建立中美经贸磋商机制,就经贸领域各自关切保持密切沟通,开展进一步磋商。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友12日接受《环球时报》记者采访时称,从声明来看,会谈成果超出预期,是“实质性”的成果,反映了中国此前对美反制取得积极成效。这个关税相比于之前大为降低,美国事实上只对中国征收了和大部分国家类似的10%的基准关税,这有利于中美贸易重归正常化。但是,美国仍然保留了对华不公平的单边关税,需要在后续中美会谈中予以处理。

“声明会谈结果好于市场预期。”工信部国际经济技术合作中心工业经济研究所新型工业化研究中心主任黄郑亮12日对《环球时报》记者说,中美首次谈判即把关税大幅降低,且双方达成了磋商机制,结果显然高于市场预期。黄郑亮特别提到,美方压力比中方更大。5月中旬美国要公布物价、制造业、进口价格等多项经济指数,叠加美国产品库存消耗,高关税对美国经济压力加大,美国需要及时降低关税、恢复贸易,减轻经济发展和商品库存压力。

不过,也有学者提醒称,要对此表示谨慎乐观。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云12日对《环球时报》记者表示,当前关税对企业和消费者而言仍然是一个较大的负担,但好在双方同意建立经贸磋商机制,后续可以继续进行谈判。

社科院学者杨水清告诉《环球时报》记者,不能忽略行业关税这一中长期风险。美国政府正在针对半导体、药品、汽车、关键矿物等进行“232调查”,这些行业属于战略品行业,其关税可能会增高。

接下来中美经贸磋商还将如何发展?黄郑亮分析说,首先,下一步中美将继续围绕关税进行谈判。其次,中美谈判的重点将转向非关税壁垒,中美将围绕投资、市场准入、关键矿产供应开启谈判;最后,考虑到美国对中国关税大幅下降,中国对外贸易或将在5月份有更积极表现。

声明表示,双方将建立机制,继续就经贸关系进行协商。协商可在中国、美国,或双方商定的第三国进行。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。

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