税负飙升至历史新高,英国预算加税400亿英镑,经济复苏遇阻?

格隆汇
Oct 31, 2024

众所周知,每年,财政大臣都会向下议院提交预算声明。

在英国工党政府的最新财政案中,一项自1993年以来最激进的加税计划被推出,总额高达400亿英镑(518亿美元),预计将使英国的税负达到历史新高。

增税计划主要来源于以下几方面:

出售房产、股票等所得利润的资本利得税基本税率从10%涨至18%,高税率从20%涨至24%;

遗产税起征点冻结延长至2028年至2030年,2027年起,养老金存款将计入遗产税。2026年起,农场和家族企业资产超£1,000,000部分将被征税;

2025年1月起私立学校学费增值税私人飞机航班的航空乘客税将上调50%;

从2026年10月开始,每10毫升电子烟液体征收2.20英镑的新税;

烟草税将比通货膨胀率高出2%,手卷烟草税将高出通货膨胀率10%;

根据更高的零售物价指数衡量通货膨胀,非生饮酒精饮料税将上调,但生饮税将下调1.7%;

从周四开始,第二套住房的印花税土地税附加费将增加两个百分点,从3%提高到5%

推出400亿英镑加税计划

财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)公布的这一财政案,旨在通过增加税收和投资来填补公共财政的缺口,并加大对公共服务的投资。

值得一提的是,现任财相雷切尔·里夫斯还是英国首位女性财相。工党对于这份预算也是无比重视,从7月上台以来,已经为此准备了足足四个月。

加税的重点是国民保险和资本利得税。雇主国民保险缴款额的增加将占加税的大部分,预计增加250亿英镑。

资本利得税方面,最高一档的税率将从24%提高至28%,最低一档的税率也将从10%提高至18%。这一变化在资本市场上引起了广泛关注,因为它直接影响到投资者和企业主的收益。

尽管资本利得税有所提高,但英国创业者和小企业主的“商业资产处置减免”政策并未完全取消。优惠税率将从目前的10%提高至14%,并在后年提高至18%。

这一政策的调整缓解了企业家对税收减免计划被取消的担忧,同时也体现了政府对创业和小微企业的支持。

在支出方面,国民医疗服务体系(NHS)获得最多的额外拨款,日常支出部分增加了226亿英镑,资本预算增加31亿英镑。这一投资旨在改善英国的医疗体系,提高医疗服务的质量和可及性。

此外,政府还将增加对教育、住房和交通等领域的投入,这些投资将有助于提高公共服务的质量和效率,同时促进经济增长和社会发展。

伴随着超预期的财政案出炉,各期限英国国债出现不同程度的跳水,债券收益率跳升。隔夜英国十年期国债收益率从4.2%一度蹿升超过4.4%。这一市场反应表明,投资者对政府的财政计划持谨慎态度,同时也反映了市场对英国未来经济前景的担忧。

经济增长与社会福利权衡

英国预算责任办公室(OBR)表示,预测到2024/25年,英国的整体税负将占GDP的36.4%,到2027/28年又会进一步升至38.3%,这将是一个“历史新高”。

这一预测引发了对税负增加可能对经济和消费者产生负面影响的担忧。OBR也预测称,在2025年开始增加雇主国民保险缴纳比例后,60%的成本增加将通过降低工资和提高价格进行转嫁,这将进一步影响普通工人和消费者。

反对党领袖苏纳克在议会公开抨击称,工党曾经承诺过希望减税,但他们做的事情远非减税。他指出,根据预算案,税负将在这个工党政府下达到前所未有的高度。

英国政府的这份财政案是一份庞大的预算,涉及大幅增税、大量借贷和大量支出。这份预算将具有重大政治意义,会决定未来几年的政治格局。工党政府的这份预算案,旨在通过增加税收和投资来推动经济增长,同时解决保守党遗留的财政问题。

然而,这一预算案也引发了市场和反对党的担忧,担心税负的增加将对经济和消费者产生负面影响。

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