智通财经APP获悉，据媒体援引知情人士消息报道，特朗普政府正在研究一项行政命令，可能为私有化房利美和房地美铺平道路，这两家抵押贷款巨头为美国半数以上的抵押贷款业务提供支持。据悉，这一潜在的计划将指示联邦机构评估这一想法，支持者认为这可以减少联邦预算赤字、并为纳税人带来回报。

美国联邦住房金融局(FHFA)主管Bill Pulte在上任之后已经对美国两房进行了彻底的改革。在上任的第一周，Bill Pulte就解雇了两房的十几名董事会成员，任命自己为董事长、并引入了新的董事，而包括房地美首席执行官Diana Reid在内的FHFA员工和高管也被解雇或休假。

Bill Pulte在社交媒体上发文称，剩下的员工“有很大的向上流动空间”。然而，业内人士表示，这一调整引起了抵押贷款行业内部的担忧，特别是考虑到数万亿美元抵押贷款市场的规模和敏感性。

值得一提的是，Bill Pulte在上周曾表示，不急于将房利美和房地美私有化。他表示：“房利美和房地美不应该永远处于政府托管状态。但关键在于，任何有关脱离托管状态的讨论，不仅要确保安全性和稳健性，还要考虑这将对抵押贷款利率产生何种影响。”

特朗普在第一个任期内就曾试图让房利美和房地美摆脱自2008年金融危机以来一直实施的政府托管，但以失败告终。特朗普在共和党内的许多盟友长期以来一直主张结束这种原本就设定为临时性的托管状态。

如今，美国住房市场面临着较高的借贷利率、住房供应短缺以及接近历史高位的房价。尽管抵押贷款利率已从近期高点回落，但与近年来的水平相比仍然较高。

一些专家警告称，将房利美和房地美私有化的举措可能会扰乱抵押贷款市场，使美国人贷款买房的成本变得更高。批评人士警告说，如果私有化处理不当，可能会促使投资者要求更高的回报，从而提高抵押贷款利率。而Bill Pulte和财政部长贝森特表示，任何计划都将考虑这些风险。

此外，特朗普政府似乎还在考虑一项大胆的计划，将美国政府在房利美和房地美的股份(估计超过2500亿美元)转移到一个拟议中的主权财富基金。贝森特在最近的一次播客中暗示了这种可能性。

尽管穆迪经济学家认为没有迫在眉睫的危险，但他警告称，经济下滑可能会考验新领导层在压力下管理体系的能力。

房利美和房地美是做什么的?

在2008年金融危机后，房利美和房地美被置于政府控制之下，以稳定住房市场。许多专家认为，这两家公司的有效运营支撑了30年期固定抵押贷款，这是美国最受欢迎的住房贷款类型。

房利美和房地美并不直接向借款人发放抵押贷款。相反，这两家政府支持企业(GSEs)从贷款机构购买抵押贷款，然后将其重新打包出售给投资者。这有助于确保资金的稳定流动，使抵押贷款机构能够为潜在购房者提供更实惠的利率。

专家表示，如果没有政府在危机时(如2008年那样)会救助房利美和房地美的保证，私有化努力可能会吓坏投资者。购买这些贷款的投资者可能会要求更高的利率作为补偿。

政府在这两家抵押贷款巨头中的股份一直是盈利的。根据摩根大通的数据，截至2024年第三季度，房利美和房地美的合并净资产为1470亿美元。这意味着美国政府在这两家政府支持企业中的多数股权价值数十亿美元。Bill Pulte表示：“目前，对于美国纳税人来说，这些是优质资产，而且它们有可能成为对美国纳税人来说价值更大的资产。”

Bill Pulte在上周以56票对43票的投票结果获得美国参议院确认，成为FHFA主管。他表示，其主要工作重点将是根除这两家公司中的欺诈行为，并确保它们高效运营。在谈到房利美和房地美时，Bill Pulte表示：“在合理范围内，它们是安全且稳健的。还有机会进一步加强房利美和房地美的安全性和稳健性。”