据财政部网站3月31日消息，按照党中央和国务院决策部署，2025年，财政部将发行首批特别国债5000亿元，积极支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。此次资本补充工作将按照市场化、法治化原则稳妥推进。

当前，国有大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，主要监管指标均处于“健康区间”。通过发行特别国债支持相关国有大型商业银行补充核心一级资本，有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。

计划募资5200亿元！四家国有大行发布定增预案

据新华社消息，30日，中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行分别在上交所发布公告，披露向特定对象发行A股股票预案，计划募集资金共计5200亿元。

根据当日发布的公告，中行、建行、交行、邮储银行将分别发行约272.73亿股、113.27亿股、137.77亿股、205.696亿股的A股股票，计划募集资金分别不超过1650亿元、1050亿元、1200亿元、1300亿元。

四家银行均表示，扣除相关发行费用后募集资金将全部用于补充银行的核心一级资本。据了解，中行的核心一级资本充足率将从发行前的12.20%提升至发行后的13.06%；建行的核心一级资本充足率将从14.48%提升至14.97%；交行的核心一级资本充足率将从10.24%提升至11.52%；邮储银行的核心一级资本充足率将从9.56%升至11.07%。

从发行对象来看，中行、建行的发行对象均为财政部；交行的发行对象除了财政部，还有中国烟草和双维投资；邮储银行的发行对象除了财政部，还有中国移动集团和中国船舶集团。从上述四家银行公告来看，财政部拟认购金额上限合计为5000亿元。

今年的政府工作报告提出，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。

四家银行均表示，财政部出资补充大行资本，是国家支持国有大行稳健经营发展的重要举措，体现出对国有大行的坚定信心及大力支持。

记者了解到，四家大行的发行方案尚需经股东大会审议批准、金融监管总局批复、上交所审核、证监会同意注册后方可实施。

业内人士认为，此轮资本补充属于“未雨绸缪”的前瞻性安排，有助于四家大行夯实资本基础，优化资本结构，提升稳健经营能力和风险抵御能力，更好发挥服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石作用。

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