总统川普周三签署行政令,宣布将从5月2日起,终止对来自中国内地和香港的小额包裹免关税待遇。
今年2月,作为对中国加征新关税措施的一部分,川普取消了此前允许800美元以下的小额包裹免税进入美国的“最低限值”(de minimis)规定。这一豁免是Temu和Shein等中国电商通过超低价策略扩张美国市场的关键工具。
这项措施立即引发了包裹延误和混乱,不仅令海关和边境保护局(CBP)员工不堪重负,美国邮政总局(USPS)也一度停止接收来自中国内地和香港的包裹,白宫随即宣布推迟取消“最低限值”条款。
川普周三在宣布一系列全面的新关税之际,将取消“最低限值”规定的举措推迟至5月实施,给了海关官员、零售商和物流公司更多的准备时间。根据白宫的公告,来自中港的金额在800美元以下的小额包裹,将被征收货品价值30%的关税,或每件25美元的固定关税,而这一固定关税金额自6月1日起将进一步上调至每件50美元。
根据CBP的数据,在过去十年中,以“最低限值”豁免进入美国的小额包裹数量出现指数级增长,在2024财年总计收揽近14亿件,其中大部分来自中国。
近年来美国议员多次瞄准“最低免税额”,指控其赋予中国企业不公平优势,官员们还表示,小包裹“只须接受最低限度的文件和检查”,这引发了对产品安全的担忧
川普政府一直在寻求填补这一漏洞,理由是这些包裹不太可能受到海关人员的检查,可能会为芬太尼和其他非法物质的运输提供便利。
随着“最低限值”漏洞受到更严格的审查,Temu和Shein已经在采取措施扩大他们在美国的业务。继在为卖家提供美国仓库的库存服务后,Temu最近开始引导购物者购买其美国仓的商品,从而加快交货速度。Shein则于2022年开始在伊州和加州等地开设了配送中心,去年在西雅图开设了供应链中心。
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