全文增加了行政命令的细节，第 12 段为环保组织的反应

Ernest Scheyder/Jarrett Renshaw

路透4月24日 - 美国总统特朗普（Donald Trump）周四签署了一项旨在促进深海采矿业发展的行政命令 (link)，这是他为促进美国获得镍、铜和其他广泛用于经济领域的重要矿产而做出的最新尝试。

特朗普私下签署的这项行政命令 (link)，旨在启动美国和国际水域的采矿业，以此抵消中国对关键矿产行业的全面控制 (link)。

路透上月首次报导， (link)，该命令正在审议之中。

据估计，太平洋和其他地方的部分海域蕴藏着大量被称为多金属结核的土豆形状的岩石，这些岩石充满了电动汽车和电子产品的构件。

据一位政府官员称，在美国水域中估计有超过 10 亿吨的多金属结核，其中富含锰、镍、铜和其他重要矿物质。

这位官员补充说，开采这些矿产可在10年内将美国国内生产总值提高3000亿美元，并创造10万个就业机会。

"特朗普在命令中说："美国在保持深海科技和海底矿产资源的领先地位方面拥有核心的国家安全和经济利益。

该命令指示政府根据《1980 年深海海底硬矿物资源法》（Deep Seabed Hard Minerals Resource Act of 1980）加快颁发采矿许可证，并建立沿美国外大陆架颁发许可证的程序。

它还下令加快审查 "国家管辖范围以外地区 "的海底采矿许可证，此举很可能会引发与国际社会的摩擦。

国际海底管理局（由《联合国海洋法公约》创建，美国尚未批准该公约）多年来一直在考虑在国际水域进行深海采矿的标准 (link)，但由于在可接受的粉尘、噪音和其他因素方面存在分歧，该机构尚未将这些标准正式确定下来。

深海采矿的支持者说，这将减少在陆地上进行大型采矿作业的必要性，而这些作业往往不受所在社区的欢迎。环保组织则呼吁禁止所有活动，并警告说在海底进行工业作业可能会造成不可逆转的生物多样性损失 (link)。

"深海属于每一个人，保护深海是人类的全球责任。生物多样性中心（Center for Biological Diversity）的艾米丽-杰弗斯（Emily Jeffers）说："海底环境不是'美国优先'开采的平台。

任何国家都可以允许在自己的领海（大约距离海岸 200 海里以内）进行深海采矿，而一些公司已经在排队等待在美国海域采矿。

本月早些时候，不可能金属公司（Impossible Metals）要求政府启动商业拍卖 (link)，以获取美属萨摩亚沿海的镍、钴和其他重要矿藏。

在路透当天早些时候报导了该行政命令之后，金属公司（The Metals Company (link) TMC.O）--最著名的深海采矿公司之一--的股价周四上涨了约40%，达到每股3.39美元的52周新高。

除金属公司外，其他对深海采矿虎视眈眈的公司还包括总部位于加利福尼亚州的不可能金属公司（Impossible Metals）、俄罗斯南海地质作业股份公司（JSC Yuzhmorgeologiya）、牙买加蓝色矿业公司（Blue Minerals Jamaica）、中国五矿集团（China Minmetals）以及基里巴斯的马拉瓦研究与勘探公司（Marawa Research and Exploration）。

其他采矿步骤

最近几个月，由于中国政府限制了几种矿产品的出口 (link)，美国获得关键矿产品（尤其是中国公司生产的矿产品）的机会越来越少。这反过来又给华盛顿施加了更大的压力，迫使其支持促进国内采矿业发展的努力。

上周，特朗普官员在美国各地 (link)，快速审批了10个采矿项目，并对联邦土地上的采矿项目实施了简短的审批程序 (link)。

政府还表示将批准美国最大的铜矿之一 (link)。

这位政府官员说，特朗普周四的命令中使用的 "稀土 "一词泛指所有关键矿物，并不意味着政府认为结核中含有钕和其他16种稀土。

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