智通财经APP获悉,美国司法部向联邦法院提交文件,要求谷歌(GOOGL.US)必须剥离其在线广告业务中的两项核心资产——广告交易平台AdX及发布商广告服务器。这一强制拆分要求源于弗吉尼亚州亚历山大市联邦地区法院法官莱昂妮·布林克马上月作出的反垄断裁决,其认定谷歌在数字广告交易市场及广告服务器领域存在非法垄断行为。
司法部在法庭文件中强调,谷歌通过长期滥用市场支配地位,已形成"自我优待"的闭环生态。具体而言,谷歌被指控为其自有广告产品提供特殊权限,包括优先访问广告交易平台数据、人为限制竞争对手技术接入等手段,迫使广告主和网站发布商高度依赖其服务体系。
针对补救方案,司法部明确拒绝谷歌提出的"技术兼容承诺"方案。该方案曾提议让AdX与竞争对手系统实现数据互通,并设立三年合规监督期。但司法部指出,此类承诺无法根本解决垄断结构问题,"唯有剥离非法获得的垄断资产,才能重建市场竞争秩序"。文件特别强调,广告服务器作为网站广告管理的"中枢系统",其与广告交易平台的深度捆绑已构成垄断核心工具,必须分阶段强制拆分。
面对司法部要求,谷歌方面尚未公开回应具体方案。谷歌提出,可通过技术开放和第三方监督实现合规,例如承诺AdX平台向所有竞价系统无差别开放,并接受独立机构为期三年的实时监控。
本案可追溯至2023年司法部对谷歌发起的反垄断诉讼。上月,布林克马法官已作出关键裁决,认定谷歌在广告技术市场存在三项违法事实:通过排他性协议限制竞争对手接入广告服务器;操纵广告拍卖机制使其自有产品获利;滥用市场支配地位压制价格竞争。
值得注意的是,本案与另一宗针对谷歌搜索垄断的诉讼存在关联。司法部同时在推动剥离Chrome浏览器,以打破谷歌在搜索入口端的垄断地位。目前,布林克马法官已安排9月举行听证会,届时双方将就补救措施展开直接辩论。
对此,广告技术行业分析师指出,广告服务器与交易平台的拆分可能重塑数字广告价值链,催生更多中立型广告基础设施服务商。但也有法律专家警告,强制拆分复杂的技术生态系统可能面临执行难题,需警惕拆分过程中对第三方依赖谷歌技术的中小企业造成连带伤害。
目前,全球数字广告市场正密切关注此案进展。欧盟、英国等司法辖区已同步展开对谷歌广告业务的调查,本案裁决或将为跨国科技反垄断执法提供重要判例参考。
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