FX168财经报社(亚太)讯 美国参议员在周一(5月19日)就《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS Act)进行关键程序性投票，以66票赞成、32票反对的结果通过。民主党人转变风向支持，这可能会使美元和美国国债产生惊人变化。

包括马克·沃纳(Mark Warner)、亚当·希夫(Adam Schiff)和鲁本·加列戈(Ruben Gallego)在内的几位民主党人改变了投票，转而支持由共和党人提出的《GENIUS法案》动议，这将使该法案进入参议院辩论阶段。

(来源:US Senate)

该法案的主要支持者之一、共和党参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)表示，她认为在5月26日(美国阵亡将士纪念日)之前通过《GENIUS法案》是一个“公平的目标”。

回顾5月8日，多名民主党参议员原本撤回了对该法案的支持，一度阻止《GENIUS法案》的推进，理由是担心特朗普的加密货币企业和该法案的反洗钱条款可能存在利益冲突。沃纳在投票前的声明中表达了对特朗普加密货币投资的担忧，但他表示，在加密货币行业发展过程中，美国“不能袖手旁观”。

“我们不能让腐败蒙蔽了双眼，看不清更广阔的现实：区块链技术将继续存在。如果美国立法者不去塑造它，其他人就会去塑造它——而且不会以符合我们利益或民主价值观的方式去塑造它，”他解释说。

参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)于2月4日提出《GENIUS法案》，该法案旨在规范目前由USDT发行商Tether、USDC发行商Circle等主导的近2500亿美元稳定币市场。

该法案要求稳定币必须获得充分支持，定期接受安全审计，并获得联邦或州监管机构的批准。只有获得许可的实体才能发行稳定币，而算法稳定币则受到限制。

哈格蒂的稳定币法案以他10月份为前众议员帕特里克·麦克亨利的《支付稳定币法案清晰度》提交的讨论稿为基础。

哈格蒂对稳定币的未来做出了大胆预测，称到2030年，稳定币有望成为美国国债的最大持有者。哈格蒂引用花旗银行的预测，指出稳定币发行人在传统金融市场的影响力日益增强。

(来源:Crypto Times)

哈格蒂还花了时间澄清稳定币与比特币等波动性更大的加密货币之间的区别。“这是一种支付机制，不要与比特币或其他带有投机成分的货币混淆，”他说。

与受市场投机驱动的加密货币不同，稳定币旨在保持价值，通常由安全资产支持。

“这将我们带入一个数字支付框架，”哈格蒂补充道，并强调了稳定币交易相对于传统系统的速度和效率。“它比70、80年代开发的系统好多了，那个系统很慢，需要几天才能清算。”

他强调，稳定币将以“高质量、短期资产”为支撑，例如短期美国国债或现金。

“其中大部分将是美国国债，”他说道。如果这种趋势持续下去，稳定币发行者持有的美国国债可能很快就会超过任何外国政府或机构投资者，这标志着全球金融力量的重大转变。

据美国财政部最新数据显示，Tether目前持有的美国国债规模已达1200亿美元，超越了德国持有的1114亿美元美债，成为全球第19大美国国债买家。

Tether在2025年第一季财务报告中披露，其持有超过1200亿美元的美国国债，并凭借传统投资组合(包括美国国债和黄金)，在第一季实现了超过10亿美元的营运利润。报告指出，这些传统资产的稳健表现几乎完全抵消了加密货币市场的波动损失。

目前，Tether发行的USDT是全球最大的稳定币，市场主导地位无可撼动。据CoinGecko数据显示，USDT市场总值已达约1516亿美元，占稳定币市场约75%的份额，远超其主要竞争对手Circle的USDC，其市场总值约605亿美元。

(来源:CoinGecko)