国际清算银行(BIS)总经理卡斯滕斯(Agustin Carstens)周二表示,由于利率上升使一些国家的财政路径难以为继,全球各国政府必须遏制公共债务的攀升。
当天,卡斯滕斯在日本央行于东京主办的会议上指出,在全球金融危机后,当利率保持在低位时,巨额赤字和高债务似乎是可持续的,这使得财政当局能够避免做出削减支出或增税等艰难抉择。
“然而,超低利率的日子已经结束。在公众对财政当局承诺的信任开始动摇之前,财政当局整顿局面的时间窗口很短,”他补充说。
卡斯滕斯还表示:“市场已经意识到,有些道路是不可持续的。”他警告称,面对巨大的失衡,金融市场可能突然出现不稳定。
“这就是为什么许多经济体的财政整顿需要现在就开始。混日子是不行的。”他说。
上述警告是在美国、日本和欧洲债券收益率近期稳步上升之后发出的,部分原因是市场预期这些国家的政府将通过增加债务来增加支出。
卡斯滕斯表示,公共债务违约可能破坏全球金融体系的稳定,并威胁到货币稳定,因为央行可能被迫为政府债务融资,从而导致“财政主导货币政策”。
“结果将是通胀上升和汇率大幅贬值。鉴于这些考虑,财政当局必须遏制公共债务的持续上升。”他说。
卡斯滕斯还称,由于人口老龄化、气候变化和国防开支增加,许多国家将面临加大公共开支的压力。
他说:“财政当局必须提供透明和可信的途径来保障财政偿付能力,最好是由更强大的财政框架支撑。然后,他们必须履行自己的承诺。央行不可能是‘唯一的游戏’。”
至于货币政策,卡斯滕斯表示,不应指望央行“在很短的时间和很窄的范围内”稳定通胀。
“这一点尤其重要,因为正如最近的事件所显示的那样,通胀将部分取决于央行无法控制的因素。”他补充道。
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