Maxwell Akalaare Adombila

路透达喀尔6月16日 - 业内消息人士告诉路透，在加纳和科特迪瓦经营的黄金矿商拒绝遵守今年的增税政策，称新规定违反了他们现有的许可协议。

西非各国一直在利用金价飙升的机会提高矿业税，增加额外收入，以填补预算赤字缺口，缓解高企的债务水平。

这六位业内人士说，除了加纳和科特迪瓦（分别是非洲第一大和第七大黄金生产国）之外，该地区的矿业公司大多遵守了规定。

据这些消息人士称，矿业公司之间已经达成一致，在与科特迪瓦和加纳政府谈判取消加税的同时，不支付额外的税款。

这两个国家的生产商包括Gold Fields GFIJ.J、Newmont NEM.N、AngloGold Ashanti AU.N、Barrick ABX.TO、Endeavour EDV.L、Allied Gold AAUC.TO和Perseus PRU.AX。它们都拒绝发表评论或没有回应路透的置评请求。

根据路透看到的一份文件，科特迪瓦今年1月开始征收统一的特许权使用费税，税率为年收入的8%，高于之前的3%-6%，具体取决于矿商的合同。

加纳财政部的一位消息人士说，加纳已经拖欠债务，目前正在进行债务重组，在呼吁企业帮助其填补收入缺口后，加纳于3月份将对金矿企业年总产值征收的税率从1%提高到了3%。

"如果人们进行了长期投资，而你中途改变规则，就会影响项目。在科特迪瓦运营的一家大型国际矿业公司的一位不愿透露姓名的高管表示："新规则可能适用于新项目。

加纳和科特迪瓦的矿业部和财政部没有回应路透的置评请求。

在该地区的其他地方，军政府统治下的布基纳法索于今年2月引入了滑动比例特许权使用费制度，将特许权使用费与黄金价格挂钩，矿工们基本上遵守了这一制度。

马里、尼日尔和几内亚的矿工们也基本遵守了新采矿法所引入的严格 (link)。

正在进行的谈判

今年以来， (link)，金价飙升了近30%，推动了第一季度金矿企业利润的增长，但监管法规的突变经常成为在非洲开展业务的障碍。

巴里克公司与马里军政府就旨在增加国家收入的新采矿法进行了长达两年的对峙，这场争端导致这家加拿大矿商的卢洛-古恩科托（Loulo-Gounkoto）矿区关闭 (link)，高管被拘留，股价暴跌。

在科特迪瓦也有业务的巴里克公司没有回应路透的置评请求。

一位矿业高管说，科特迪瓦的矿工目前正在与矿业部和财政部举行会谈，以打破新税僵局。

在加纳，加纳矿业商会下属的公司已要求政府重新考虑其措施。

如果谈判失败，如果政府坚持增税，企业可能会因延迟缴税而面临经济处罚。加纳一家不愿透露姓名的矿业公司表示，税务机关有权关闭公司的运营并实施处罚。如果这些公司能证明它们的合同不受增税影响，它们也可以选择起诉。

非营利组织自然资源治理研究所非洲高级项目官员丹尼斯-盖伊里（Denis Gyeyri）说，政府在价格飙升时提高税率太快，而在价格下跌时却不降低税率。

"Gyeyri说："特许权使用费应该是累进的--在低价时补偿矿山，在高价时使政府收入最大化。

他指出，以西澳大利亚州为例，根据加工程度的不同，该州矿商的特许权使用费税率介于 2.5% 和 7.5% 之间。

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