转自：长沙发布

为深入贯彻《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，湖南省商务厅近日联合省教育厅、省发展和改革委员会等13个部门正式出台《促进服务消费高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），聚焦基础型、改善型、新型服务消费三大领域，着力优化供给、创新场景、提升品质，力争到2027年实现服务消费对经济增长的基础性作用显著增强。

《措施》立足湖南实际，系统构建了“7大板块20条举措”的政策框架。具体包括：总体目标与发展方向、挖掘基础型服务消费潜力、激发改善型服务消费活力、培育壮大新型服务消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等七大方面。

挖掘基础型服务消费潜力

推动餐饮住宿消费升级。举办“味道湖南”美食季等活动，支持开展“名菜、名厨、名店、名小吃”评选和推广。鼓励国际国内知名餐饮住宿品牌在湖南开设首店、旗舰店。推动米其林指南落户湖南，支持湘菜品牌申报“米其林”“黑珍珠”等国际国内餐饮榜单。研发马王堆美食产品，举办“湘当有味的马王堆”美食文化推广活动。探索“餐饮+体育”“餐饮+电影”等多元融合发展模式。发展乡村酒店、客栈民宿服务，提升乡村旅游吸引力。

提升家政服务消费品质。开展家政服务进社区，推动制定行业标准，推动家政服务立法。在长沙、株洲开展国家嵌入式服务设施建设试点，支持巾帼家政试点示范。

扩大养老托育领域服务消费供给。支持养老托育项目建设，培育连锁化、专业化普惠托育服务机构。建设“一刻钟”养老服务圈。创新“智慧+”养老场景，推动养老服务与物业、家政、医疗等行业融合。制定具有湖南特色的托育服务标准。将养老托育服务设施配建要求纳入新建住宅小区规划条件。

激发改善型服务消费活力

丰富文化娱乐消费载体。举办“四季非遗购物月”和文化旅游商品大赛，推出湖南“非遗好物”。支持马栏山视频文创产业园等国家级文化产业示范园区和基地创新发展，推动超高清端到端全链条发展，实施“微短剧+”行动计划，持续办好“马栏山杯”国际音视频算法大赛。举办“周末一起看电影”活动，打造“书香湖南”全民阅读品牌，办好岳麓书会。

激发旅游消费活力。打造文旅融合发展示范区，发展“一县一品”文旅产业。推广“活动+消费”模式，开展“潮起潇湘、相约湖南”四季活动。推进国省两级夜间文旅消费集聚区建设。支持邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，打造100个文旅沉浸式新空间。打造特色乡村旅游品牌。适时增开银发旅游专列，打造特色旅游专列，打造高速公路特色服务区。

释放体育服务消费潜力。支持社会力量利用高架桥下空间、闲置地、楼顶空间、废旧厂房等资源，建设公共体育设施。鼓励社会力量和各地举办具有湖南特色的体育赛事。推进“湖南百万人上冰雪计划”。支持长沙市推进国家体育消费试点城市建设。

《措施》还提出，支持美容美发、足浴保健、摄影等行业提升整体服务水平，支持高等院校、职业院校向企业员工、社会大众提供职业技能培训和继续教育，鼓励物业服务企业拓展养老、托育、餐饮、家政等有偿延伸服务。

培育壮大新型服务消费

《措施》提出，大力推进数字消费。大力推动直播电商、即时电商、社区电商等新模式新业态发展。举办2025年“数据要素×”大赛湖南分赛，开发文旅、金融、商贸流通等数据应用新场景。升级“又湘游”全省智慧旅游综合服务平台。举办网上年货节、双品网购节等经贸活动。开展全民数字素养与技能提升月活动，深入推进省级数字乡村试点。

绿色消费方面，加强湖南省绿色技术推广目录动态更新，培育绿色低碳先进技术示范项目，推动节能、环保、低碳等先进绿色技术推广应用。推动快递包装绿色化转型，推广可循环、可降解包装材料。健康消费方面，搭建全省统一的远程医疗服务与监管平台，支持远程会诊、远程门诊、远程影像诊断等应用。

增强服务消费动能

《措施》提出，探索创新服务消费多元场景。开展服务消费季活动，打造线上线下融合的消费新场景。完善县域商业体系，进一步补齐县域商业基础设施和公共服务短板。支持长沙打造区域消费中心城市，推动市内免税店运营。推动“一刻钟便民生活圈”建设。推动入境消费、首发经济、银发经济、夜经济发展。

强化服务消费品牌培育力度。深入挖掘湖湘文化内涵，将红色文化、民俗文化、非遗等融入品牌建设，提升“锦绣潇湘”、文化湘军品牌影响力。培育一批以质量为核心、创新动能足、带动作用强的服务业品牌。鼓励品牌企业积极参加中国品牌博览会和中国品牌发展国际论坛，提高品牌国际化运营能力。培育壮大“老字号”品牌。

推进服务业对外开放广度。加大服务业外资项目引进力度，办好中国国际食品餐饮博览会、湖南旅游发展大会、湖南国际老年产业博览会、湖南（长沙）跨境电商交易会等展会，吸引国际知名企业在湘投资。

《措施》还提出优化服务消费环境。加大消费领域虚假宣传、商业混淆、虚假违法广告查处力度，切实维护消费者合法权益。鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权 【下载黑猫投诉客户端】服务站，提供便捷的消费纠纷解决渠道。完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等领域服务消费标准。

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