来源：金十数据
美国总统特朗普签署的标志性预算法案，削减了用于补充美国战略石油储备（SPR）的资金，违背了他此前“将储备填满”的承诺。这一反转引发疑问：美国是否还需要SPR？
美国SPR是全球最大的紧急石油储备，满负荷时可储存7.14亿桶，相当于美国35天的石油消费量。但政府数据显示其储备量截至7月4日仅为4.03亿桶，远低于2010年7.27亿桶的纪录水平。
美国SPR储备量2023年7月，特朗普的前任拜登为缓解油价上涨，多次出售SPR，包括在2022年俄乌冲突引发全球能源短缺担忧后释放1.8亿桶，导致储备量降至3.47亿桶的40年低点。
以当前美国基准原油价格计算，将SPR填满需超210亿美元，且需数年时间。然而，特朗普7月4日签署的《大而美法案》（Big Beautiful Bill）将2025-2029年用于SPR回购的资金从早期版本的13亿美元削减至1.71亿美元，另有2.18亿美元专门用于维护。
特朗普7月1日称，仍计划在市场条件适宜时填满SPR，理论上国会也可追加购油资金。但鉴于美国能源行业近年的重大变革，答案可能是：不需要。
美国SPR由前总统杰拉尔德·福特（Gerald Ford）于1975年设立，旨在应对供应中断——这是对1973年“赎罪日战争”中，OPEC阿拉伯成员国对支持以色列的西方国家实施石油禁运的回应。那次供应中断导致严重燃油短缺，油价飙升四倍。
SPR的诞生与1974年国际能源署（IEA）的成立相呼应，IEA旨在协调西方国家的能源安全，包括通过集体行动机制应对供应中断。IEA要求成员国（包括美国）至少持有相当于90天净进口量的原油及精炼产品储备，但石油出口大于进口的国家无此要求。
2019年10月，作为全球最大石油消费国的美国，自1973年以来首次成为原油及精炼产品净出口国。这一历史性转变主要源于美国陆上页岩油开采的快速增长，使其在2018年成为全球最大石油生产国。
IEA数据显示，2025年美国原油产量将达创纪录的1350万桶/日；2024年美国原油及汽油、柴油等精炼产品出口量均创历史新高，分别达410万桶/日和660万桶/日，使2024年原油及燃料净出口量达230万桶/日。
美国原油和成品油净进口量尽管作为石油净出口国的美国已无储备要求，但完全放弃紧急能源储备的可能性不大：
首先，美国仍大量进口原油（主要因质量需求），2024年进口量达660万桶/日，超半数来自加拿大；部分炼油能力有限的地区也需进口精炼产品。
其次，正如SPR官网所述，石油储备在国内外危机中仍能发挥关键作用（最近一次是2022年），其规模“使其成为遏制石油进口中断的重要威慑，也是外交政策的关键工具”。
此外，持有SPR可能被视为国家自豪感的体现，符合特朗普恢复“美国能源主导地位”的愿景。
然而，美国充足的国内原油产量、庞大的炼油能力及对燃料进口的依赖下降，意味着特朗普及未来政府无需急于将紧急储备填满。而管理这一庞大储备的买卖规模已成为全球能源市场的核心特征，缩减SPR规模可能对油价产生深远影响。
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