建筑许可增长,但仍需更多措施才能实现住房目标

澳洲财经见闻
21 Jul

尽管建筑许可和开工数量有所增加,但新住房供应的速度仍低于实现雄心勃勃的全国住房目标所需的水平。

澳大利亚统计局(ABS)最新数据显示,2025年3月的新建活动有所增加,但整体趋势以及是否能够达到长期住房目标仍是行业观察者讨论的话题。

根据ABS的数据,2025年3月,总体住宅单位开工量在季节调整后增长了11.7%,达到了47,645套。

这一增长主要由私营部门其他住宅类别的21.8%的增加推动,达到了18,161套,而前一季度该类住宅数量下降了2.0%。

私营部门新建独立住宅也有所回升,增长了6.3%,达到了27,923套,扭转了前一季度下降6.3%的趋势。

截至3月季度,整个行业共有219,883套住宅在建,其中包括86,341套新住宅。

在竣工方面,2025年3季度季节调整后的住宅竣工量为43,517套。然而,私营新建住宅竣工数量较12月下降了1.3%,降至27,663套,私营其他住宅竣工数量下降了9.3%,降至15,190套。

西太平洋银行(Westpac)澳大利亚宏观预测主管Matthew Hassan指出,更详细的数据表明,“波动”主要集中在“高层住宅”领域,近期在新南威尔士州观察到一个明显的增长。

尽管私营独立住宅在当月录得轻微的0.5%的增长,Hassan表示该趋势“是积极的”,但“并不特别强劲或令人信服”。

他强调,各州之间的情况不一,在南澳、西澳和昆士兰州,非高层住宅许可的年增长表现强劲,增长达两位数,而新南威尔士州的增速较慢,维多利亚州则有所下降。

他补充说,过去六个月的增长情况“更为可疑”,南澳是唯一的例外。

Hassan还表示,装修许可的情况也“不容乐观”,尽管装修许可的金额在5月增长了“合理的3.2%”,但势头仍然“令人难以信服”。

相反,非住宅建筑的情况“更为积极但波动性更大”,5月的许可金额下降了22%,但在滚动三个月的平均值上仍增长了超过20%。

总体而言,建筑许可的总价值(包括住宅和非住宅)在3月季度增长了“强劲的19%”,维多利亚州、西澳和南澳的增幅均超过了30%。

就住宅而言,整体许可数量保持“相对坚挺”,预计2025年的总许可数量约为17.5万套,较2024年的17万套和2023年的16.5万套有所增加。

然而,西太平洋银行的预测员警告称,“自年初以来每月批准数量缺乏方向,表明增长的脉搏正在消退”,并指出降息可能会重新启动增长势头,但通常需要“一两个季度才能对批准产生实质性影响”。

进一步降息可能刺激建设活动

类似地,私人贷款机构Vado Private创始人兼负责人Simon Arraj认为,进一步降息可能会“刺激建筑活动并帮助提升住房供应”,尤其是在澳大利亚主要城市,那里正面临“严重的住房短缺”。

他指出,2025年3月季度竣工的43,517套住宅,比去年同期下降了4.7%。与2020年3月超过47,000套和2021年3月约45,600套的竣工数量相比,当前竣工数量依然较低。

Arraj表示:“尽管我们仍然看到与四五年前相比,住宅建筑许可数量较低,但如果利率继续下调,住房供应的限制可能会得到缓解。这可能会促使更多的住房建设,这对于缓解澳大利亚住房短缺至关重要。”

他强调,“新住房供应目前处于十年低点,2024年仅完成了177,000套新房”。

这些“疲软的数字”正好与澳大利亚进入五年期国家住房协议一周年相符,该协议的目标是在2029年6月30日之前建造120万套良好位置的住房。

然而,国家住房供应与可负担性委员会(NHSAC)在2025年《住房系统状态报告》中预计,到2029年中期,全国将仅建成938,000套住宅。与此同时,澳大利亚城市发展研究所(UDIA)在2025年《土地报告》中预计,到2029年,澳大利亚主要城市的住房供应将出现约40万套的缺口,原因在于相对于人口增长的持续低建造和建筑行业的挑战。

鉴于这一短缺,Arraj建议:“如果央行再次降息,澳大利亚的房地产价格可能会进一步上涨。”

然而,他也承认降息的不确定性,因为央行“可能不愿冒着重新点燃通胀的风险”,这可能会使利率在2025年下半年保持不变,RBA的2-3%通胀目标依然是关键焦点。

建筑行业的反应

澳大利亚住房工业协会(HIA)近日透露,住房销售已达到近三年来的最高水平。

根据HIA新建住房销售报告,这份每月对五大州最大的住宅建筑商进行的调查显示,2025年6月三个月新建独立住宅销售量较前一个季度增长了18.8%。

HIA首席经济学家Tim Reardon将这一增长归因于“今年两次降息的影响以及年终激励措施,这些因素与住房建筑市场的竞争性质密切相关”。

他进一步指出,“新房销售的增长得到低失业率、恢复的实际工资以及持续的人口增长带来的住房需求的支持”。

尽管新南威尔士州、维多利亚州和西澳州的销售量有所下降,但所有州在2025年6月的销售量都较前一个季度有所增加。

然而,“新南威尔士州和维多利亚州的销售量仍然非常低,较高的土地成本让澳大利亚最大的两个州比那些价格更为可承受的州更久地面临压力”。昆士兰州和南澳州的销售量在6月增长,推动它们创下多年来的最高水平。

西澳州的建筑商仍面临劳动力短缺的约束,尽管有10,000澳元的激励措施鼓励建筑工人迁移到该州。

Reardon总结道:“尽管预计进一步降息并恢复市场信心,但由于税收和监管障碍,澳大利亚的住房供应仍然不足。所有州在2025年6月季度的新房销售量较前一个季度有所增加,其中维多利亚州增幅为+27.7%,其次是昆士兰州(+26.2%)、西澳州(+11.3%)、南澳州(+9.9%)和新南威尔士州(+9.3%)。”

随着过去几周关于住房短缺的担忧不断加剧,财政部官员透露,政府计划到2029年建造120万套住房的目标“无法实现”。

澳大利亚联邦银行(CBA)也敦促政府考虑改革政策,以解决住房负担问题,警告称这一问题“无疑是年轻澳大利亚人和低收入群体面临的最紧迫的经济政策问题”。

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