光大证券-石油化工行业周报第413期:坚守长期主义之十二,央国企大力发展新质生产力,调整结构加强整合-250727

市场资讯
Jul 27, 2025

(来源:研报虎)

  地方国资委负责人研讨班在京举办,强调新质生产力、反内卷和重组整合。7月23日至24日,国务院国资委在京举办地方国资委负责人研讨班。会议强调,要以编制和实施“十五五”规划为契机,指导推动地方国有企业始终坚持战略导向、长期主义,以培育壮大新质生产力重塑未来核心竞争力。会议要求,要优化国有资产增量投向,调整存量结构,带头抵制“内卷式”竞争,加强重组整合,推动国有资本优化配置,形成新的国有资本布局结构。要坚持“两个一以贯之”,推动公司治理更加科学规范、市场化经营机制更加灵活高效、企业管理更加与时俱进,形成新的国有企业治理和经营机制。

  石化化工央国企加大研发力度,大力发展新质生产力。石化化工央国企近年来加大研发投入,研发费用率持续提升。2019-2024年,石化化工央企的研发费用率从0.55%增长至0.77%,地方国企的研发费用率从1.44%增长至2.49%。石化化工央国企重视新质生产力的发展,大力攻关“卡脖子”技术,以中国石油为例,中国石油在新材料领域新成立上海新材料研究院、日本新材料研究院,开展关键核心技术攻关,支撑和引领炼化新材料产业转型升级。2024年,公司在炼化新材料领域取得了茂金属聚乙烯催化剂、尼龙66合成等多项研发成果。

  抵制“反内卷”竞争,资本开支周期反转有望来临。在经历了2021、2023年的资本开支高峰后,2024年化工央国企的资本开支(剔除“三桶油”上游资本开支)放缓,全年实现资本开支2485亿元,与2019年2420亿元的资本开支规模接近,表明石化化工上市央国企资本开支强度有望得到控制,资本开支周期反转有望来临。2024年以来,中央针对“反内卷”频繁发声,工信部新一期《石化化工行业稳增长工作方案》有望出台,政策目标为调整行业结构、推动供给侧优化和淘汰落后产能,炼油、PTA/PX、化肥、颜料染料、有机硅/工业硅、纯碱、氯碱/PVC等子行业的供给侧改革有望深化,相关央国企有望受益。

  加强国有资产重组整合,关注央国企资产整合投资机会。本次地方国资委负责人研讨班强调加强重组整合,推动国有资本优化配置,形成新的国有资本布局结构。党的二十届三中全会指出要“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中”。立足主业实业推进国有经济布局优化和结构调整,有助于在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本,有助于强化国企核心竞争力、提高国有资本配置效率、增强国有经济整体功能,建议关注央国企资产整合投资机会。

  投资建议:国企改革持续深化,央国企大力发展新质生产力,抵制“反内卷”竞争,加强国有资产重组整合,有望充分受益。建议关注:(1)中国石油及其子公司中油工程大庆华科中国石化及其子公司上海石化石化油服中石化炼化工程中国海油及其子公司中海油服海油工程海油发展;(2)中化集团旗下子公司扬农化工鲁西化工安迪苏安道麦A昊华科技中化国际沈阳化工;(3)受益于一体化优势的中国兵器旗下唯一石化板块上市公司华锦股份。(4)地方国企中的龙头白马,万华化学华鲁恒升华谊集团等。

  风险分析:上游资本开支增速不及预期、原油和天然气价格大幅波动。

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