第 5 段和第 28 段补充了拜登规则的背景和加利福尼亚州的反应

Valerie Volcovici/David Shepardson

路透华盛顿7月29日 - 特朗普政府周二表示，将废除温室气体排放危及人类健康这一由来已久的认定，从而取消美国所有温室气体法规的法律基础。

如果最终确定，这一废除将终止目前对汽车尾气、发电厂、烟囱和其他来源的温室气体污染的限制，并阻碍美国未来应对全球变暖的努力。

环境保护署署长李-泽尔丁（Lee Zeldin）与能源部长克里斯-赖特（Chris Wright）在印第安纳州的一家汽车经销商举行的活动上宣布了该机构撤销 "濒危结论 "的计划，并称这是美国历史上最大的放松管制行动。

他说，这项提案需要经过公众评议期，通过废除包括汽车尾气排放标准在内的所有温室气体标准，每年将减少540亿美元的成本。

在乔-拜登（Joe Biden）总统的领导下，美国国家环境保护局$(EPA.AU)$（EPA）表示，到2032年，尾气排放标准将避免70多亿吨的碳排放，同时促使汽车制造商生产更多的电动汽车，并每年为社会带来近1000亿美元的净收益，其中包括减少620亿美元的燃料成本，以及驾驶员的维护和维修成本。

环保组织抨击此举，称这意味着美国应对气候变化行动的终结，即使全球变暖的影响变得更加严重。

"环保局今天的声明明确告诉我们，美国应对气候变化的努力已经结束。对于那些对气候变化贡献最大的行业来说，这个信息就是'污染更多'。地球正义组织主席阿比盖尔-迪伦（Abigail Dillen）说："对于每一个感受到气候灾难痛苦的人来说，这个信息就是'你们只能靠我们自己了'。

据一些环保组织、州和律师称，此举预计将引发法律挑战。

泽尔丁说，最高法院2024年的一项决定削弱了联邦机构解释其所执行法律的权力，即所谓的 "雪佛龙尊重"（Chevron deference (link)），这意味着环保局没有能力监管温室气体。

"泽尔丁说："我们没有权力自行决定作为一个机构来应对全球气候变化，因为我们赋予了自己这种权力。

他补充说，如果美国国会决定修改联邦《清洁空气法》，明确规定美国应该对二氧化碳、甲烷和其他地球变暖气体进行监管，那么环保局将遵循国会的决定。

动摇根基

"濒危结论 "的起源可追溯到 2009 年，当时美国环保局在前民主党总统巴拉克-奥巴马（Barack Obama）的领导下发布了一项结论，称新机动车的排放造成了污染，并危及公众健康和福利。

这一评估是在 2007 年美国最高法院对具有里程碑意义的 "马萨诸塞州诉环保局案 "做出裁决之后进行的，该裁决称，根据《清洁空气法》，环保局有权对温室气体排放进行监管，并要求该机构就这些排放是否会危及公众健康做出科学认定。

该 "濒危结论 "在数次法律挑战中得到支持，并为随后的温室气体法规奠定了基础，包括汽车尾气排放标准、飞机二氧化碳排放标准以及石油和天然气作业甲烷排放标准。

泽尔丁和赖特对全球气候变化科学共识 (link)，即全球变暖及其影响的发展速度超出预期，政策制定者需要加大行动力度，遏制全球温室气体排放提出了质疑。

他们的观点也与国际法院上周发表的咨询意见 (link)，该意见称，政府不减少排放可能是一种国际不法行为，并认为2015年气候变化《巴黎协定》等条约应被视为具有法律约束力。

美国政府已经驳回了《美国国家气候评估报告》的所有作者 (link)，该报告详细阐述了气候变化对全国各地的影响。

"现在，公众可以就什么是气候变化展开深思熟虑的对话。这是一个真实的物理现象。它值得研究。它值得研究，甚至值得采取一些行动，但我们所做的却与气候变化的实际科学或取得进展的务实方法毫无关系，"赖特说。

泽尔丁周二早些时候在播客中表示，濒危结论从未承认 "二氧化碳的任何益处或需求"。

周二，业界反应有限，一些贸易团体发表了看法，一些公司则保持沉默。

美国卡车运输协会（American Trucking Associations）主席克里斯-斯皮尔（Chris Spear）说，拜登时代的汽车尾气排放标准 "将卡车运输业推上了经济崩溃的道路，并将削弱我们的供应链"，该协会对这一宣布表示欢迎。

福特F.N在一份声明中说，拜登制定的尾气排放标准 "与市场不符"，美国需要 "一个单一、稳定的标准来促进商业规划"。

"福特说："该标准应与科学和客户选择相一致，随着时间的推移变得更加严格，从而减少碳排放，并促进美国制造业的发展。

其他汽车制造商丰田7203.T、通用GM.N、斯太尔STLAM.MI拒绝发表评论。

美国商会全球能源研究所总裁马蒂-杜宾（Marty Durbin）说，商会欢迎政府关注可负担得起的能源，但商会仍在权衡这一提议。

"他说："虽然我们并没有要求提出这项建议，但我们正在对其进行审查，并将与会员进行磋商，以便向该机构提供建设性的反馈意见。

加州空气资源委员会主席伦道夫（Liane Randolph）说，环保局此举选择了 "污染者的幻想世界，而不是经过验证的科学"。与此同时，在地球上，地球还在继续承受着无节制的碳污染所带来的后果"。

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