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　　当地时间8月7日，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项旨在允许私募股权、房地产、加密货币和其它另类资产纳入 401（k） 计划的行政命令。对于希望布局这些规模约达12.5万亿美元养老金账户的行业来说那将是一个重大胜利。

　　白宫称，特朗普周四签署了这项行政令。该命令指示劳工部在六个月内重新评估受《1974年员工退休收入保障法》约束的养老金计划另类资产投资指导方针。特朗普签署签署一项旨在允许私募股权、房地产、加密货币和其它另类资产纳入 401（k） 计划的行政命令。

　　劳工部还将负责澄清政府对提供包含另类持仓的资产配置基金之相关受托责任的立场。特朗普还要求劳工部长Lori Chavez-DeRemer与财政部、证券交易委员会（SEC）及其他联邦监管机构的对口官员合作，确定是否应修改规则来协助这项工作。总统指示SEC为参与者自主投资的养老金计划提供纳入另类资产的便利。

　　这是特朗普政府迄今为止将相关资产纳入固定缴款账户的最大举措。

　　华盛顿的高层官员数月来一直在权衡发布指令，缓解长期以来将另类资产排除在大多数员工固定缴款计划之外的法律顾虑。养老金投资组合主要集中在股票和债券上，部分原因是企业计划的管理者不愿冒险投资流动性差且复杂的产品。

　　这项举措的部分内容与特朗普第一个总统任内采取的措施相似。当时劳工部发布指导意见称，养老金计划管理者若将私募股权纳入投资组合也不违反职责。该指导意见在前总统乔·拜登任内被撤销。

　　特朗普及其家人发起了多家加密货币企业。彭博亿万富豪指数显示，这些项目最近几个月就为他的净资产增值至少6.2亿美元。 

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　　特朗普对加密货币的态度经历了从强烈怀疑到全面支持的显著转变：

　　早期反对（2019-2021年）

　　2019年，特朗普公开表示“我不是比特币和其他加密货币的粉丝”，认为它们“不是货币”，并批评其波动性和潜在的非法用途3。

　　2020年，其政府加强了对加密货币的监管，包括更严格的KYC（了解你的客户）和AML（反洗钱）政策3。

　　2021年，他再次称比特币“像是一个骗局”，并强调不希望其他货币与美元竞争3。

　　态度松动（2022-2024年）

　　2022年底，特朗普推出自己的NFT项目“特朗普数字交易卡”，显示其对区块链技术的兴趣3。

　　2024年竞选期间，他开始积极支持加密货币，提出多项政策主张，包括建立国家比特币储备、反对央行数字货币（CBDC）等1。

　　全面支持（2024年至今）

　　承诺若当选总统，将不会打压加密货币行业，并可能解雇现任SEC主席，任命更友好的监管者。

　　提出将比特币纳入国家战略储备，以应对美国债务问题1。

　　宣布接受加密货币作为竞选捐款，以吸引加密社区支持1。

　　而加密货币政策友好大事件包括：

　　近年来，美国加密货币政策出现重大突破，包括：

　　《GENIUS法案》通过（2025年7月）

　　为稳定币设定统一监管标准，要求储备资产透明化，提振市场信心，推动加密货币总市值突破4万亿美元2。

　　《CLARITY法案》进展

　　明确SEC与CFTC的监管分工，允许去中心化项目在符合条件后脱离SEC监管。

　　《反CBDC法案》推进

　　禁止美联储未经国会批准发行央行数字货币（CBDC），保护金融隐私。

　　SEC“Project Crypto”计划（2025年7月）

　　推动美国金融市场“上链”，支持DeFi（去中心化金融）合法化，并简化加密资产交易规则。

　　特朗普政府政策推动（2025年）

　　推动比特币成为国家储备资产，并放宽加密行业监管。

　　这些政策变化标志着美国正从严格监管转向更开放、支持创新的加密货币政策框架，推动行业进入新阶段。

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责任编辑：王永生