《上海碳市场全面深化改革行动方案（2026—2030年）》提出

据上海市人民政府网站8月14日消息，日前，上海市人民政府办公厅印发《上海碳市场全面深化改革行动方案（2026—2030年）》（下称行动方案）。

行动方案提出，丰富碳金融产品和服务体系。支持金融机构在风险可控的前提下，依法合规参与温室气体自愿减排活动、碳排放权现货及衍生品交易。

据了解，碳排放权交易机制是落实我国“双碳”目标的核心政策工具之一，通过碳价格信号引导企业控排，兼具灵活性和经济效率。不过，当前全国碳市场仅限于现货市场交易，参与方主要是与碳排放相关的企业，以电力企业为主，市场相对封闭。

随着碳排放权交易市场建设稳步推进，全国碳市场制度建设方面的短板日益明显，上市碳排放权期货被业内视为丰富碳金融产品发展的一个重要方向。

期货日报记者留意到，自2020年“双碳”目标提出以来，碳排放权交易市场成为每年全国两会的热点话题，其中碳排放期货较受关注，连续三年都有代表委员提及。

2023年全国两会期间，全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒建议，研究推出碳排放权相关的期货品种，加快建设中国特色多层次碳市场，服务绿色低碳转型。

2024年全国两会期间，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福建议，扩大碳交易产品种类，优化配额发放及履约机制，适时引入碳期货、碳远期等交易产品。

针对全国碳市场建设进一步拓展深度和广度的需求，2025年全国两会期间，全国人大代表、珠海冠宇董事长徐延铭建议，加快上市碳排放权期货，实现期现货协同发展，推动形成多主体参与、期现结合的碳交易体系。

业内人士认为，期货市场具有发现价格、管理风险、配置资源等功能，期货市场适时推出碳排放权相关的期货和期权产品，可以帮助市场参与者进行风险管理，通过活跃的交易行为提高碳市场的流动性，使碳交易更为高效。

格林大华期货首席专家王骏表示，期货市场适时推出与碳排放权相关的期货和期权产品，可以帮助市场参与者进行风险管理，提高碳市场的流动性，使碳交易更为高效。同时，我国作为全球最大的碳市场，推出碳排放权期货将增强我国在国际碳市场的话语权和核心竞争力，为应对气候变化的国际谈判提供有力支持。

安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁认为，金融衍生品对市场会起到“放大器”作用，能够支撑形成有效的市场价格，碳市场也不例外。比如，欧盟碳市场绝大部分的交易来自衍生品。因此，未来我国碳金融产品的发展空间非常大。

作为促进我国实体经济发展不可或缺的金融力量，期货行业积极主动聚焦产业需求，创新服务，在助推碳排放权建设方面积极贡献“期货力量”。

据记者了解，广期所自设立之初，便制定了服务绿色发展的系列品种规划。

近年来，广期所稳步推动碳排放权等战略品种研发，围绕合约规则设计的重难点问题开展专题研究和实地调研。比如，与清华大学、国家气候战略中心、信息中心、中电联等智库机构建立合作关系；基于研究成果编写《期货市场完善碳定价机制探究》一书，提出我国发展碳期货的思路；与德意志交易所集团及其旗下欧洲能源交易所（EEX）签署谅解备忘录，其中提出在碳排放权产品互挂、数据合作等方面定期沟通。当前，广期所已基本完成碳排放权期货合约制度的设计方案，接下来将稳妥推进碳排放权期货上市，做精做细碳市场基础研究，完善碳排放权合约制度关键设计。

顺应绿色发展潮流，期货公司也早有准备。中信建投期货副总经理祝强介绍，中信建投期货正积极配合相关监管部门，参与绿色低碳期货和期权品种的研发与设计工作。同时，积极开展面向实体企业的专项培训和宣传活动，帮助企业了解绿色低碳期货和期权等金融工具的特点、功能和应用场景，提高企业管理层和相关业务人员的金融知识水平和风险管理意识。