美预算机构预警:未来十年财政赤字将激增近万亿美元

智通财经
Aug 20, 2025

智通财经APP获悉,周三,一家预算监督机构表示,受税收、支出立法及关税政策影响,未来十年美国联邦预算赤字将比国会预算办公室(CBO)1月预测高出近1万亿美元。

负责倡导削减赤字的负责任联邦预算委员会(CRFB)最新预测显示,2026至2035财年的累计赤字将达22.7万亿美元,而CBO在1月基于特朗普今年1月上任前的法律和政策作出的预测为21.8万亿美元。

作为国会的无党派预算评估机构,CBO于周一宣布,今年将不再发布常规的年中预算更新报告,下一份十年期预算与经济展望报告将于2026年初发布,但未对这一调整作出解释。

CRFB预测,2025财年赤字将为1.7万亿美元,占GDP的5.6%,略低于2024年的1.83万亿美元及CBO 1月预测的2025年1.87万亿美元。但该机构指出,未来十年赤字将稳步上升,到2035年将达2.6万亿美元,占GDP的5.9%。

CRFB的新估算涵盖了《大美丽法案》(One Big Beautiful Bill Act)这一税收与支出法案的预算影响,以及特朗普当前实施的关税政策。不过与CBO相同,其预测未纳入这些政策变化对经济增长的动态影响,这一预测规则遭到了特朗普政府的批评。

该机构预计,若将利息计算在内,上述税收减免与支出法案到2035年将使赤字增加4.6万亿美元,较CBO对2034年前该法案4.1万亿美元的成本估算又延长了一年。但CRFB同时指出,特朗普现行新关税政策将在未来十年带来3.4万亿美元的额外进口关税收入,可部分抵消这一影响。

CRFB表示,新出台的医保补贴资格限制规则将在2035年前减少1000亿美元赤字;若国会对对外援助、公共广播及其他项目的先前拨款削减政策能持续十年,还将节省1000亿美元。

该机构预测,未来十年国债净利息支出总计将达14万亿美元,从2025年的近1万亿美元(占GDP的3.2%)升至2035年的1.8万亿美元(占GDP的4.1%)。

关税政策的挑战

上述预测基于1月以来的立法和关税调整,但沿用了CBO原有的经济预测数据。而在CRFB的另一替代情景预测中,预算状况将显著恶化:赤字较CBO基准线高出近7万亿美元。这一情景假设,若国际贸易法院对特朗普多项新关税的反对裁决生效,大量关税政策将被取消,导致未来十年财政收入减少2.4万亿美元。

替代情景还假设,《大美丽法案》中的多项临时减税政策将获延长,包括加班费、小费、社保收入及汽车贷款利息的税收减免,州和地方税扣除限额提高,以及工厂投资全额费用化等,这将在十年内增加1.7万亿美元赤字。

此外,CRFB的替代情景未采纳CBO关于十年期美国国债收益率将降至约3.8%的预测。该机构称,若利率维持当前约4.3%的水平,到2035年利息成本将增加约1.6万亿美元。

2035年的债务占GDP比率将从CBO 1月基准线的118%,升至CRFB基准情景的120%,在替代情景下则将达到134%。

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