路透北京8月23日 - 中国官媒周六称，国家发改委等三部门联合发布的“互联网平台价格行为规则（征求意见稿）”，并非是对互联网平台价格竞争行为的叫停，而是规范，引导平台经济从无序竞争走向有序。

中国央视旗下新媒体“玉渊谭天”微信公众号刊文并指出，文件从起草到如今的公开征求意见稿，中间经历了两年多的时间，期间多次征求相关平台意见，并不是针对近期讨论较多的“外卖大战”推出的文件，也不是要叫停平台补贴。

“文件也没有任何叫停补贴的表述，只有要求平台公示补贴促销活动规则、不得虚假宣传和夸大补贴金额的相关表述，”文章称。

文章进一步指出，这场“外卖大战”的本质，不是争外卖市场的份额，而是在争“流量入口”。在互联网平台都进入用户存量争夺期后，谁能提升用户重复度，谁就能在竞争中占据优势，即电商平台是用花在外卖补贴上的钱，来买流量。

但平台经营者在具体执行过程中，可能会有“变形”的情况出现。比如，补贴力度方面，规则要求“不得虚假、夸大宣传补贴金额和力度”，因此平台在宣传时“说是‘百亿补贴’，就必须够百亿才行，不能拿着十几亿，号称百亿。”

同时，针对补贴的钱谁出，规则明确提到，要保护平台内经营者自主定价权，因而“不参加补贴活动，不承担补贴金额，就不给流量，这就属于不合理条件。”

文章援引专家称，针对部分平台经营者通过限制流量等技术手段干预平台内经营者交易价格的问题，规则也提出了禁止性规定，这有助于构建公平竞争的市场基础。

“平台不要欺骗消费者，不要裹挟商家，消费者也能真正享受到优惠，”文章称。

**从无序到有序**

文章还谈到，平台经济在发展过程中，有时会出现无序竞争的苗头。无序竞争卷出来的，不是性价比，而是更劣质的产品以及更差的商业环境；要避免这种情况，就需要规范平台的行为，从“无序”变“有序”。

文章援引中国宏观经济研究院研究员刘志成称，平台有算法，同时也在收集消费者需求、偏好，供应商成本、库存等数据信息。数据和技术，为平台经营者动态、差别化定价提供了便利，但部分平台经营者利用其优势地位实施了不公平的价格行为。

文章认为，大数据杀熟、促销规则不清楚、平台补贴不清晰等都属于这一类问题。

“行为规则并不是要‘打压’平台经济，恰恰相反，它对平台发展是利好的：只有有序，才能长远，”文章称。

中国国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办等三部门近日就“互联网平台价格行为规则”公开征求意见，围绕大数据定价、价格补贴、价格诚信等方面，依法规范平台经营者、平台内经营者价格行为。

二季度以来，阿里巴巴9988.HKBABA.N、美团3690.HK和京东9618.HKJD.O的即时零售市场之争进一步白热化，尤其是前两者，撒券、免单高潮迭起；但在反内卷大势之下，监管当局随即约谈饿了么、美团、京东，要求外卖平台理性竞争、规范促销行为，三家之后亦齐表态杜绝不正当竞争。（完）

(发稿 马蓉；审校 张喜良)

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