澳洲新闻集团8月21日报道，澳洲一家智库提出了一项新的税收计划，如果政府采 纳并实施，每年可为财政增加410亿澳元收入，但有专家警告，这一提案“极其危 险”。

在本周经济改革圆桌会议召开前夕，智库Australia Institute发布报告，建议对 净资产超过500万澳元的人群征收2%的财富税。

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报告指出，2022年，净资产（资产减去债务）超过500万澳元的家庭位列全国最富有的前5%。

如果对这一群体每年征收2%的财富税，即便豁免其自住房与养老金的价值，仍可为 财政带来每年410亿澳元的收入。

该智库还呼吁重新引入遗产税——这种税收在上世纪六七十年代以不同形式存在于州 与联邦层面——并取消资本利得税的折扣。

Australia Institute称，这三项税改措施合计每年可额外增加700亿澳元的财政收 入，“且不会伤害中低收入的澳洲人”。

然而，AMP首席经济学家Shane Oliver对该提案提出异议，警告这将“损害经济”。

Shane Oliver（图片来源：澳洲新闻集团）

Oliver称：“‘向富人征税’听起来似乎没问题，但这些改革都会进一步提高高收入 人群的税负。我们的税收体系本就高度累进，已经很偏向于对富人征收更多税了。”

他指出，澳洲收入最高的10%人群，缴纳了全国近一半的个人所得税。

他表示：“短期看，也许财政会受益，但长期来看，这会削弱人们的工作动力，伤 害经济。”

“财富税是我认为极其危险的事……我们应该让澳洲人有信心创业、积累财富——这才 是推动社会进步的方式。”

税收议题在经济改革圆桌会议召开前后一直引发争论。另一项在峰会前提出的颇具 争议的建议来自悉尼科技大学与墨尔本大学的经济学家，他们呼吁取消自住房资本 利得税的豁免。

Peter Siminski和Roger Wilkins承认，这一做法“令人反感”，但他们坚持认为这 是减少不平等的必要之举——这一观点在社交媒体上引发了强烈反对。

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*向富人和退休人群征税的呼声 *

在周四峰会的最后一天，Grattan Institute首席执行官Aruna Sathanapally提 出，应对退休人员的养老金征税，并减少资本利得税折扣。

Sathanapally指出，澳洲的税收体系对工资收入征税力度很大，但在资本利得、养 老金及房地产投资方面却给予了大量优惠。

她建议，通过“减少养老金优惠，使体系真正符合为体面退休生活储蓄的政策目 标，而非成为避税工具；在退休阶段的收益和取款上至少征收低税率；减少资本利 得税折扣；以及改革家庭信托”等措施，来修复体系问题。 她还提出建立“双重所得税制度”，将工资收入与其他形式的收入分开征税。

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Oliver则批评称，在经济改革圆桌会议上呼吁增税，“与峰会旨在提升生产力的目 标严重不符”。

“更多的税收只会让经济生产力降低，”他说。

Oliver认为，政府在峰会上将“保持财政可持续性”和“提升疲软的生产力”这两个本 质上相互冲突的目标混在了一起。

他指出，高收入人群利用负扣税和资本利得税折扣等优惠的原因，正是因为他们原 本就面临极高的边际税率。

Oliver表示，他并不反对征收遗产税或取消资本利得税折扣，但这些措施应与减少 所得税并转向更多依赖商品及服务税（GST）的改革一并实施，就像新西兰的税制 模式那样。

然而，Anthony Albanese已明确表示，在任何由峰会推动的税改中，都不会调整 GST，理由是这将伤害低收入人群。

Australia Institute则认为，他们的税收提案将使澳洲与其他发达国家保持一致。

该智库高级经济学家Matt Grudnoff表示：“澳洲是一个税收水平较低、且在财富征 税方面表现不佳的国家。它是全球少数既没有财富税、也没有遗产税的发达经济体 之一。纠正这一点，不仅能为基本公共服务带来可观的额外收入，还能缓解澳洲日 益严重的不平等问题。”

“即便免除自住房与养老金，对净资产超过500万澳元的人征收2%的财富税，每年也 能带来410亿澳元的收入。即使只针对全国最富有的200个家庭，也能每年增加125 亿澳元。”

Matt Grudnoff（图片来源：澳洲新闻集团）

Grudnoff指出，包括美国、英国、日本以及大多数欧洲国家在内的许多经济体，都 设有“遗产税或类似制度”。

“在几代人以前，澳洲曾有遗产与继承税，带来的财政收入占GDP的0.36%。如果现 在重新引入，将带来额外100亿澳元的收入。”

“此外，是时候取消资本利得税折扣了，理由有很多。它不仅能对房价形成下行压 力、减少不平等，还能每年增加190亿澳元的财政收入，这些都不是激进的想法。”

“如果我们想拥有资金充足的学校与医院；人人都能负担得起的体面住房；世界一 流的NDIS；公平的社会福利体系；以及大量能改善数百万澳洲人生活的项目——这些 都是可以实现的。”