紧握南沙期市发展新机遇 打造金融开放新高地——专家学者齐聚南沙,开展“期货市场高质量发展看南沙”对话活动

期货日报网
Aug 28

期货日报网讯(记者 刘威魁)随着我国期货市场迎来高质量发展新征程,广东期货市场也在迎来重要的发展机遇。近年来,广东省市区各级部门制定了一系列的文件,提出打造完整期货产业链、建设期货市场风险管理中心、在南沙建设期货产业集聚区或期货小镇等设想。尤其是广期所落地广州以来,各类资本和产业主体正纷至沓来,给予了广东期货市场更多关注。近期,中国人民银行等五部门联合发布的《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》(下称《南沙金融30条》),提出高标准建设南沙期货产业园等内容,更是给予了南沙甚至整个广东期货市场极大的鼓舞。

作为粤港澳大湾区的黄金腹地,广州南沙该如何抓住机会打造完整期货产业链、建设期货市场风险管理中心。8月21日-22日,由南沙开发区国资局、广州南沙开建集团指导,广东证券期货业协会支持,期货日报、广州南沙期货产业园联合主办的“期货市场高质量发展看南沙”活动,通过线下+线上直播联动的形式,在南沙期货产业园展厅成功举办,众多行业专家,围绕广东南沙及期货市场的未来发展空间展开探讨。

聚势赋能,南沙金融战略地位凸显

实施金融高水平对外开放,是加快建设金融强国的重要推动力。中央金融工作会议指出,坚持“引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度型开放,吸引外资金融机构及长期资本来华展业兴业。南沙作为自由贸易合作试验区,兼顾着对全球开放的使命,尤其是在助力我国制造业企业走出去方面,更是有着义不容辞的责任。

谈及南沙在扩大金融领域对外开放方面的优势,香港国际金融学会主席、香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长肖耿认为,南沙作为内地与香港、澳门合作的试验区,在中国双循环发展战略中占据着举足轻重的地位,肩负着重要使命。在金融服务跨境及离岸业务方面,南沙凭借其广阔空间以及与内地市场的紧密联系,吸引港澳企业入驻,为它们提供发展机遇,发挥着“引进来”的作用;作为合作试验区,南沙的重要性也愈发凸显,它不仅要助力港澳深度融入大湾区,更要面向全球开放,尤其要为我国制造业企业“走出去”搭建重要平台。

“从空间维度来看,香港地域空间有限,而南沙与香港距离较近,拥有800平方公里的发展空间,且周边环绕着佛山、广州等制造业发达的区域,具备得天独厚的供应链优势。从供应链管理角度出发,南沙极具潜力与香港携手打造大宗商品等领域的供应链管理中心,进一步提升区域的产业协同与资源整合能力。”肖耿表示,作为国家级自贸试验区及粤港澳大湾区核心枢纽,南沙可以为香港居民来内地拓展事业、创业、养老等提供有力支撑,有望成为香港拓展发展空间、延伸服务功能的重要腹地,是推动粤港澳大湾区高质量发展、服务国家双循环战略的极具潜力的关键区域。

作为自由贸易区,南沙向来重视制度创新,尝试各种制度型开放试点,南沙依托《粤港澳大湾区发展规划纲要》等多重国家战略,在金融开放、跨境贸易等领域享有先行先试权。中国期货业协会战略发展委员会委员、广州期货公司董事肖成表示,在推动期货市场高质量发展方面,南沙具备政策、区位、产业、创新、国际化等五大核心优势。比如允许港澳投资者控股境内期货公司,试点跨境监管协作等内容,都是南沙制度创新的体现。而南沙作为广州、深圳和香港三个世界级都市的黄金腹地,在粤港澳大湾区转型的过程中,南沙可以利用其独特的区位优势链接全球市场。同时,南沙邻近佛山、东莞等产业制造业中心,可以服务万亿级制造集群,产业协同优势明显。此外,南沙港作为全球第五大港口,为大宗商品交割提供物流支撑,依托南沙港枢纽升级“贸易+金融+物流”功能,服务“一带一路”大宗商品贸易。肖成认为,对于期货市场而言,南沙不仅是广东期货市场的引擎,更是国家争夺大宗商品定价权的战略支点。

顺势而为,打造金融改革试验田

紧扣南沙开发开放关键环节,广州南沙又迎来新一轮政策红利。

《南沙金融30条》发布后,广州市各部门及国家金融监管部门驻粤机构快速联动,在3个月内编制完成了《关于贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》,为政策落地提供明确“施工图”。业内人士认为,在系列政策红利加持下,南沙有望成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。

肖耿认为,《南沙金融30条》的发布是粤港澳大湾区金融开放的重大突破,其核心鼓励港澳金融界深度参与南沙金融改革,共同打造金融改革开放高地。“当下,无论是香港还是内地,资金与金融机构资源已然较为充沛,真正稀缺的是优质项目,这些项目面临的最大阻碍在于,难以同时充分利用香港的金融制度优势以及南沙的硬件设施与资源空间优势。”肖耿表示,对于南沙而言,未来改革的关键在于,借助制度性开放的东风,让香港的金融制度优势与内地的空间市场优势相得益彰。 

“《南沙金融30条》的发布,不仅是区域金融改革的实践,更是为期货行业的发展带来了突破性进展。”肖成表示,南沙落深落细重大金融改革创新试点,或将成为我国期货市场开放创新的重要“试验田”。比如,《南沙金融30条》所提及的深化粤港澳合作,支持广期所与港交所合作推出跨境品种,相关期货品种就可以探索“以人民币计价、国际流动性”的定价模式,从而增强我国大宗商品的价格影响力。此外,允许港澳资本参控股境内期货公司,可以推动“监管白名单”试点,对跨境套保等业务实施包容性监管,吸引国际资本和机构入驻南沙,进一步促进内地与港澳规则衔接,助力内地期货公司拓展离岸人民币结算、跨境风险管理等业务。

作为2023年才迁入广州南沙的法人期货机构,中州期货也在紧紧抓牢南沙的发展机遇。“《南沙金融30条》为南沙金融机构开辟了多维发展赛道,给我们带来了很多新的业务机会。”中州期货总经理助理徐蕾表示,《南沙金融30条》明确支持广期所完善新能源期货品种体系,与中州期货当前重点要拓展的碳酸锂、多晶硅等绿色产业链相契合。中州可依托政策,通过“广期所价格+交割服务”模式吸引境内外投资者,提升相关大宗商品的价格影响力。此外,政策鼓励区块链、AI与金融场景融合,支持数据算力中心建设等内容,也给中州期货带来突破口,中州期货的龙泉系统可借此升级,将AI算法应用于基差交易、风险预警等场景,提升量化模型精准度。

乘势深耕,高标准建设南沙期货产业园

当前,南沙正深入推进“五港联动”发展策略,其中“金融港”是关键一环。为加快建设南沙特色金融港,充分承接南沙系列政策势能,《南沙金融30条》提出,要高标准建设南沙期货产业园等平台。

据悉,作为全国首个期货金融业全要素产业园区,南沙期货产业园不仅是,落实《南沙方案》及《南沙条例》的重要举措,还是南沙“五港联动”战略中金融港的核心载体。据南沙期货产业园营销代表罗瑞瑶介绍,南沙期货产业园将于今年9月30日竣工,占地面积约4.7万平方米,总建筑面积约15.1万平方米,将成为全国性大型期货金融业总部及国际性金融服务平台,并通过联动南沙国际会展中心和南沙岭南东方酒店,构建“金融+会展+商务”三位一体的服务生态圈。

“《南沙金融30条》的落地正在不断加强南沙的国际化金融地位,这也使得园内金融机构有更多机会参与到国际金融合作与竞争中,并以此为契机引进先进的国际金融管理经验、技术手段等,提升自身国际化运营水平。”罗瑞瑶认为,在各类政策的引导下,将吸引更多各类金融机构汇聚南沙,形成良好的产业集群效应。而《南沙金融30条》的落地,将推动金融领域全方位发展,为区内金融机构带来了广阔的业务拓展空间。比如,依托南沙的区域优势以及南沙期货产业园的平台优势,南沙金融机构能够更好地服务跨境贸易、跨境投资等业务,拓展国际业务版图,从而增强自身在国际金融市场上的话语权,助力企业从区域性金融机构向国际化金融机构迈进。

郑州郑大信息技术有限公司副总经理周杰认为,南沙期货产业园是“期现结合+产融服务+产业赋能”的综合性平台,是区域大宗商品资源配置的枢纽。

“对南沙来说,通过产业链要素集聚效应及功能升级,带动千亿级产业生态,推动南沙港从传统物流枢纽向‘贸易+金融+物流’综合枢纽转型,通过吸引国际金融机构和资本进入南沙,可强化南沙作为粤港澳大湾区金融枢纽的核心地位。南沙作为粤港澳全面合作示范区,其金融创新实践将为全国提供可复制、可推广的经验,助力广东在‘双循环’新发展格局中发挥关键作用。”周杰认为,广东作为全国制造业大省,风险管理需求较大,高标准建设建设南沙期货产业园,有助于广东企业更好地利用期货工具进行风险管理,保障原材料及产成品流通的稳定性,提升广东在关键商品领域的议价能力,解决广东“贸易强但金融服务滞后”的痛点,推动制造业向高端化、智能化升级,是广东从“制造大省”向“制造强省”跃升的重要金融支撑,这一布局将使广东在全球大宗商品资源配置中占据更主动地位。

从期货行业来看,周杰认为,南沙期货产业园是期货市场服务实体经济的“转换器”与“放大器”南沙期货产业园的作用,更多体现在强化产业集聚效应,推动产业生态协同。高标准建设南沙期货产业园的核心价值,在于将期货市场从大众传统印象中的“金融投资工具”转化为“可触摸、可感知、可落地”的产业服务载体,通过集聚资源、优化流程、创新服务,既让期货市场的价格发现更精准、风险管理更高效,又让实体企业能“用得上、用得好”期货工具,这是期货行业高质量发展的必然要求,也是我国构建“双循环”新发展格局中,稳定产业链、提升金融服务能力的关键举措。

借势创新,精准转化各项政策红利

在粤港澳大湾区建设的宏大背景下,南沙逐步展现出其独特优势与巨大潜力,从政策红利到区位枢纽,从产业协同到国际化突破,南沙正逐步构建起期货市场高质量发展的坚实基础。《南沙金融30条》的发布,更是给南沙带来诸多突破性进展,为期货市场国际化、产业链完善等注入强劲动力。

肖耿认为,作为内地在岸统一大市场的重要组成部分,南沙要想进一步发挥“引进来”的作用,仍面临一些挑战。“香港较高的运营成本,是制约香港企业发展不可忽视的现实因素,但若要在南沙设立港资企业的分支机构,按常规流程需在南沙进行注册登记,进而纳入南沙在岸企业的管理范畴,失去了在香港所享有的全球经济自由度,尤其对于从事离岸、跨境业务,依赖香港法律与监管环境的企业而言,这一因素成为其来南沙发展的顾虑。”肖耿认为,当下,最为关键且亟待突破的核心问题,便是如何有效地将香港所独具的诸多优势与南沙自身的优势深度叠加、协同发力,让来南沙发展的企业和个人,不用在大湾区的发展布局中陷入“二选一”的抉择困境。

“过往的H股模式,即企业选择在香港上市,同时依托内地进行实际运作,为两地协同发展奠定了扎实基础。”肖耿建议,南沙可以借鉴H股的模式,香港注册企业可利用香港的开放市场与国际化营商环境上市、吸引人才、设立研发机构,同时鉴于香港成本较高,在南沙设立分支机构,将其视作在香港法律与监管范畴下的派出机构。这样既能维持企业国际竞争力,又能借助南沙的空间与资源降低成本,让“一国两制”优势在新时代得以更充分彰显。 

“南沙要将各项制度优势落到实处,对各项规则进行细化,使其切实转化为核心竞争力,这是南沙未来大有可为之处。”肖成认为,南沙要应构建宏观视野与系统思维,精准把握未来发展趋势。一是把握科技创新趋势,诸如大数据、机器人等前沿科技不断涌现,南沙应充分利用这些创新成果,深入探索如何将大数据、区块链、机器人等创新科技与金融政策及落地应用紧密结合,充分释放其赋能作用。从全球大宗商品发展历史来看,英国之所以能在全球大宗商品价格方面具备强大影响力,正是抓住了当时科技创新与金融转型的双重机遇,如今的南沙同样面临这样的机遇。二是把握金融创新趋势,比如当前稳定币的功能与作用正处于研究探索阶段,稳定币具备跨境结算的特性,与期货市场存在共性,如何将二者优点巧妙融合,助力期货衍生品实现国际化,也值得深入研究与探索的方向。若南沙能抓住此类优势,不仅有望解决跨境贸易现存的诸多效率低下问题,更能站在金融高度为解决广州与港澳跨境相关问题提供思路。

周杰也认为,南沙应以“科技赋能+生态协同”为核心,以建设数字化平台为抓手,建立跨境数据可信共享机制,促进跨境机构的参与,整合期现货市场数据,构建覆盖全产业链的大数据中心,为企业提供风险管理智能策略服务,从而为产业链供应链上下游企业提供现货贸易撮合、基差交易、含权贸易、智能套保、结算支付、物流、供应链金融等服务。对于企业而言,在南沙期货产业园等平台落户,不仅是加入一个扩展销售渠道的“圈子”,更是借助平台的资源与能力,弥补自身在资金、风控、信息上的短板,在产业链中从“被动承压”转向“主动掌控”,从而推动群体集聚,形成产业生态,发挥乘数效应,助力南沙打造完整期货产业链,为粤港澳大湾区建设注入更坚实的金融力量。

 

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