智通财经APP获悉，顽固的通胀已经成为英国财政大臣里夫斯(Rachel Reeves)首份预算案的最大弊端之一。而在第二份预算案中，她有可能重蹈覆辙。
近几日，英国商业团体警告称，工党政府在税收、就业权利和最低工资方面的政策，可能会给企业带来数十亿英镑的运营成本，并推动物价在未来一年继续上涨。他们表示，这一次冲击可能更为尖锐，因为企业利润空间更小，更难以在不转嫁成本的情况下消化压力。
英国商会发言人Steve Partridge表示：“我们在本次预算中的头号诉求是：不要再提高对企业的税收。”“目前唯一能够消化这些成本的方式，就是通过涨价。”
由于受到英国首相斯塔默(Keir Starmer)竞选承诺——不伤害“劳动人民”(即不提高所得税或增值税)——的约束，里夫斯在去年10月的首份预算案中选择通过增加雇主工资缴纳份额260亿英镑(350亿美元)来平衡预算。她还大幅上调了最低工资，这是工党14年来首份财政计划的核心内容。
将近一年后，人们普遍认为这些政策助推了通胀上升。英国央行最近也加入了预算责任办公室(OBR)的行列，对此表示担忧。去年里夫斯宣布财政计划时，消费者价格指数(CPI)还徘徊在政府2%的目标附近。今年7月，该指标升至3.8%，部分英国央行货币政策制定者现在主张放缓降息节奏以抑制物价。
英国企业担心，在里夫斯11月26日公布第二份预算案后，可能迎来新一轮监管负担和税收上涨。根据测算，英国政府将面临350亿英镑的财政缺口，原因包括上升的借贷成本、斯塔默7月推翻的福利削减计划，以及OBR即将下调的经济增长预期。
尽管里夫斯并未公开承认她的政策推高了通胀，但她和助手已私下开始发出警告，物价上涨可能会减缓降息步伐、降低生活水平，并引发产业动荡。伦敦地铁司机正在进行为期一周的罢工，他们称所获3.4%的加薪幅度低于当前通胀水平。英国央行预计，通胀将在9月达到4%的峰值，然后逐步回落。
里夫斯周二在内阁会议上对部长们表示，他们必须齐心协力，以防在11月预算前出现新的通胀积累。她表示：“政府必须进一步支持英国央行降低通胀，控制公共开支并推动经济增长。”
与此同时，斯塔默也在寻求加强对经济政策的掌控，并维持与企业的关系。他在预算公布前成立了一个新的“预算委员会”，由唐宁街10号和财政部的重要人物组成。据知情人士透露，该小组将由经济顾问Minouche Shafik和财政部部长Torsten Bell共同主持，并包括唐宁街的核心顾问。
然而，零售和商业团体表示，政府的政策可能使问题恶化，重演去年的情形——当时雇主国民保险缴费(NICs)的上涨大部分被企业转嫁给消费者。OBR去年估算，NICs上涨会推动通胀率上升0.4个百分点。
小企业还将面临明年4月商业税减免到期，届时税负将增加17亿英镑。同时，关于工人权利、最低工资和包装的新法规也将为企业带来额外成本。
英国零售商协会(BRC)在4月的一项调查显示，52%的成员预计《就业权利法案》会增加成本。英国政府自己的分析估算，该法案的成本最高可达50亿英镑。BRC表示，这一负担将“集中落在零售、酒店和休闲等低薪行业雇主身上”，而这些行业利润率微薄，几乎没有能力消化冲击。
政府研究显示，如果全部50亿英镑成本落在这些低薪行业，那么在计划于明年4月实施的4.1%全国生活工资涨幅基础上，还会再增加1.5%的工资成本。同一研究表明，企业的主要应对措施将是提高价格。
英国全国生活工资的提高已经压缩了员工之间的工资差距，因为雇主试图将成本分摊到整个劳动力队伍中。行业组织英国酒店业协会(UKHospitality)在对4.1%全国生活工资涨幅作出回应时指出，这存在“工资-物价螺旋推动通胀”的潜在风险。英国三明治和咖啡连锁店Pret A Manger Ltd.首席执行官Pano Christou周二表示，该行业正面临“强烈”的压力。
英国央行日益担心政府政策正在削弱其降低通胀的努力。在8月的《货币政策报告》中，英国央行指出，“近期核心商品价格通胀的上升主要反映了更高的劳动力成本”，并将其归咎于导致英国食品价格涨幅比欧洲其他地区更为陡峭。
英国央行尤其关注食品价格，因为食品价格对家庭而言“极具显著性”，这意味着它们“可能影响通胀预期并加剧通胀压力的持续性”。英国央行还在8月警告称，未来几个月将全面生效的新包装税可能会使食品价格水平上升“略高于0.5%”。BRC预计，目前4.6%的食品价格通胀将在今年晚些时候升至6%。
自2024年8月以来，英国央行货币政策委员会每三个月都会降息一次。但由于通胀顽固，投资者现在预计，政策制定者在明年2月前不会再次降息。高通胀不仅正在侵蚀生活水平，还推高了政府借贷成本，使里夫斯更难实现财政平衡。
Panmure Liberum首席经济学家Simon French上周在一份报告中写道，长期英国国债的高企借贷成本，部分是因为市场担心通胀持续。他表示：“财政部在语言上微妙地转向以控制通胀为任务，这让我们略感鼓舞。”