和解谈判可避免举行监管听证会
争议源于跨山公司扩建期间的预算超支
收费的不确定性使加拿大政府吸引管道买家的能力受到质疑
Amanda Stephenson
路透卡尔加里10月22日 - 加拿大跨山输油管道运营商和石油运输商正在进行谈判,以解决运输成本纠纷,该纠纷阻碍了加拿大唯一一条东西向输油管道的使用,也阻碍了政府出售该管道的计划。
跨山公司和包括 Cenovus Energy CVE.TO、Canadian Natural Resources CNQ.TO、ConocoPhillips Canada 在内的一批石油运输商周二向加拿大能源监管局提交的文件称,双方正在进行 "积极的商业讨论"。
在加拿大正努力实现石油出口多样化、摆脱美国市场之际,这条日输油量达 890,000 桶的输油管道可直接通往中国和其他亚洲市场。
跨山公司的一位女发言人周三在一封电子邮件中证实谈判正在进行中,并表示该公司正在要求停止监管程序,以便有时间达成协议。
加拿大能源监管局表示正在审查这一请求。托运人没有立即回复置评请求。
长达两年多的收费纠纷给加拿大政府最终出售跨山管道 (link) 的计划增添了不确定性。
渥太华于 2018 年以 45 亿加元的价格收购了该输油管道(32.1 亿加元),以挽救多年来监管延误和成本上升后的扩建项目。渥太华于 2023 年开始与输油管道沿线的土着团体进行非正式会谈 (link),探讨他们对潜在股权的兴趣。
分析师称,在收费争议得到解决、跨山公司的长期收入潜力明确之前,土着团体或私营部门买家很难承诺购买该管道。
最终收费的不确定性
跨山公司于 2024 年完成了 340 亿加元的扩建工程 (link),将输油管道的容量提高了三倍,但最终价格几乎是 2017 年估算的五倍。
虽然约 70% 的成本超支将由跨山公司承担,但剩余的 90 多亿美元将根据十多年前由托运人同意并经加拿大能源监管局批准的公式由通行费支付。
签约托运人现在支付的费用几乎是跨山公司 2017 年估算的两倍。现货托运人支付的费用甚至更高。
一些托运人对更高的收费进行了反击,认为他们不需要对施工期间产生的成本超支负责。加拿大能源监管局已定于下个月就收费问题举行听证会。
自 2024 年 5 月开始扩建以来,跨山输油管道的满 (link),低于其运营商早先的预测,部分原因是较高的收费阻碍了其使用。
分析师表示,如果最终的收费结构低于跨山公司的预期,那么管道将更难收回建设成本,并可能影响其潜在的销售价格。
跨山公司首席执行官马克-马基(Mark Maki)在 6 月份表示,他相信加拿大政府能够收回对输油管道的投资,但在收费和利用率方面的不确定因素得到解决之前, (link)。
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