转自：贵州日报
贵州日报天眼新闻记者 蒲艳梅
“今天逛超市，自己一分钱没花，东西都是用积分买的。”10月27日，黔南州长顺县代化镇麻响村村民陈李香拎着满满的一袋东西，走出代化镇顺民兴积分兑换超市。
积分从何而来？陈李香告诉记者：“按时缴纳养老保险，奖励20分；缴纳垃圾清运费，奖励20分……我今天来兑换的165分积分，就是这样攒下来的。”
代化镇整合资源，打破各村（社区）单打独斗窘境，推出“全民共治”积分制，以小积分撬动乡村治理。如今，全镇家家户户形成了争相“攒积分、晒积分、兑积分”的良好氛围。
“‘全民共治’积分制实施效果明显，我们镇的养老保险收缴工作1个月就完成了，还超额完成了征兵工作。”代化镇党委副书记、镇长杨金松说。
代化镇地处麻山腹地，基层社会治理基础薄弱、群众参与不足、产业发展滞后。此前，斗省村、纳傍村等部分村尝试探索基层治理“积分制”模式，受到载体单一、资金供应不足、机制未完善等制约，长效运行存在一定困难，效果不明显。
今年，代化镇党委、政府牵头组织，将积分与村规民约相结合，通过量化行为激励、盘活闲置资源、赋能集体经济，以“小积分”撬动“大治理”。制定“全民共治”积分制工作方案和兑现细则，明确由镇综治中心牵头抓总、综合协调，镇属各办（中心）、各村（社区）密切配合、协同推进，构建“一盘棋”积分工作推进机制，以全镇农村常住农户和村民为对象，围绕产业发展、基层治理、乡风文明等6个方面23条村级重点事务内容，建立积分闭环管理体系。
同时，通过开设镇级积分兑换实体超市，由镇级农机合作社和所辖9个村（社区）股份经济合作社共同筹资55万元，注册成立商贸有限公司（即积分超市），兼顾公益性与市场化经营，所得收益按持股比例进行分配。
“从4月20日开业以来，累计受理积分62.3万分，已兑换积分37.18万分，营业额167万余元。”长顺县顺民兴商贸有限责任公司执行董事长罗莺子说。
1积分等于1元钱——在代化镇顺民兴积分兑换超市柜台上，整齐码放各村专用的积分袋子，里面装了一大摞积分兑换小票。
“积分超市既兑换积分，又对外经营，收益反哺各村（社区）和群众，实现了可持续发展。”罗莺子说，预计各村（社区）集体经济增收10万元以上，每年降低全镇群众生产生活性开支200万元以上。
清扫路面、整理房间、擦拭窗玻璃……一大早，打朝村村民郑云锋一家忙得不亦乐乎，“把房前屋后的卫生搞好了，自家人住着舒坦，这积分才拿得踏实。”在这个季度的家庭卫生评比中，郑云锋家进入村里的前20名，得了20个积分。
过去，打朝村的环境卫生情况较差，村干部上门劝说，收效甚微。
“嘴巴都说干了，效果却不明显。”打朝村党支部书记陈斌总结了当时的情形。自打实行“全民共治”积分制后，情况逐渐好转，值得一提的是，大伙挣的不光是那份物质奖励，更在意那份荣誉。
以积分为量化参考。“全民共治”积分制还为9个村（社区）制定了专项考核。第一、二、三名分别奖励3万元、2万元、1万元，各村（社区）铆足了劲，争相比一比。
“全民共治”积分制，为代化镇带来基层组织增力、集体经济增收、乡村治理增效、产业发展增量、乡风文明增质、人民群众增惠的“六增”效果，“真正做到了一举解多难。”杨金松说。