■方向辉 张佶 宋怀志
本报记者 张旭升文/摄
自2023年7月组建以来，哈尔滨城市发展投资集团始终秉持“守正创新、务实担当”的企业核心价值观，聚焦功能定位和主责主业，以深化改革推动高质量发展，以发展成果惠及社会民生，持续优化结构布局，谋划经营发展，充分发挥国有企业主力军作用，在城市发展、社会民生等领域积极践行国企使命担当，高标准、高质量完成市委、市政府部署的重点工作和省、市重大项目投资建设任务，在服务城市发展大局中展现国企作为，谱写助力城市高质量发展的壮美篇章。
铁军本色
在急难险重任务中强化政治担当
自组建以来，城发投集团在市委、市政府交办的“急难险重”任务中担当作为，展现出强大的凝聚力和战斗力，将为民初心融入企业基因。2023年8月，五常、双城等地遭遇强对流天气，村民房屋、财产及农田遭受严重损失。汛情就是命令，刚刚组建的城发投集团迅速响应市委、市政府防汛救灾工作部署，集团领导班子带队，抽调骨干力量，组织专业队伍，调集物资设备，火速驰援灾区。先后奔赴五常市长山乡、双城区单城镇政兴村赵泡屯、双城区金城乡王暖屯等受灾村屯，现场排除安全隐患，抢修道路桥梁堤坝，展开清淤修复、垃圾清理清运、房屋清洁消杀、庭院排水、食品物资捐赠发放、饮用水运送等工作。随后，又组织专业工程力量支援灾后重建，为五常市杜家镇樊家屯村民重建水毁房屋14处，确保村民在入冬前住进新房，极大坚定了灾区人民战胜困难、全面打赢灾后重建攻坚战的信心和决心。
全员总动员，决胜暴风雪。2023年首场降雪便超过了上年总量，面对极端暴雪和寒潮，集团以雪为令、闻雪而动。自11月6日凌晨3时降雪开始至8日15时，各责任单位按照集团“保交通、保民生、保环境、保安全，在迎战暴风雪中展现国企担当新形象”的总体部署，连续奋战60小时，高质量完成松北区、机场高速、二环路、三环路等107条市政道路、1100余万平方米清冰雪任务，有力保障主城区三分之一物业小区清雪出行，以实干实绩绘就了城发投人勇战风雪、护卫民生的动人画卷。
此外，集团克服复杂市场环境和资金压力难题，为“保交楼”项目提供资金支持。积极组织实施危楼应急抢险、坍塌建筑排险等工作，成为关键时刻冲得上、打得赢、靠得住的城发投铁军。
创新实践
打造城市更新“哈尔滨样本”
随着城市建设进入以城市更新为重点的新阶段，城发投集团深入学习贯彻落实中央城市工作会议精神，将城市更新实践切实转化为城市焕新与民生改善的实际成果，持续为城市建设高质量发展注入新动能。
2024年，哈尔滨城中村改造画卷徐徐展开，城发投集团牢牢把握这一改善民生、拉动经济、重塑风貌的历史性机遇，组建城改公司，在项目建设、资金筹措、招商引资等重点环节全面发力、多点突破，交出了一份扎实厚重的年度答卷。一批关键项目稳步推进：前进村、三家子项目顺利启动，安置房建设陆续实现主体封顶；常胜村项目排水工程圆满完成，道路施工有序推进，乡村人居环境持续提升；松江村、哈达村项目扎实推进前期工作，征收包保、规划设计等环节高效衔接，为项目后续开工奠定坚实基础。坚持产业导入、促进产城融合，成功签约招商引资项目4个，签约额达93.42亿元。2025年7月，前进村首个效益地块顺利出让，标志着我市城中村改造二级市场开发实现突破性进展。
“住好房子，过好日子”。2024年，城发投集团组建安居公司作为实施主体，在全国首批35个试点城市中率先启动首批南岗区同济街济和居、道外区四海路海和居、香坊区红星村星和居3个配售型保障性住房项目建设。目前，首批启动配售的济和居项目可提供房源336套，认购率已达90%。海和居项目配售工作启动仅一周，登记人数突破千人。在项目推进中，安居公司始终坚持以人民为中心的发展思想，以需求定供给，全面对标住建部好房子标准，将“好房子”理念贯穿项目全周期，全力打造“尔滨安居”保障房品牌，精准服务城市工薪家庭与新市民群体的安居需求，助力城市引才留才，向全国输出“住有优居”新样本，建设模式和阶段性成果获得住建部及省、市领导的高度肯定。
以匠心守护城市记忆，以创新激活历史街区。2024年，集团组建名城公司，锚定“保护优先、活化利用、文旅融合、市场运作”的发展主线，下“绣花”功夫，打造世界级中华巴洛克艺术殿堂。中华巴洛克历史文化街区三期项目展露新颜，靖宇街新铺百年面包石路面重现历史风貌。三期首开区邀请老字号、引入新业态，中华巴洛克“最美麦当劳”等成为街区文化新地标。街区同步完善服务设施，新建游客服务中心，实现智能监控全覆盖，停车、保洁、安保等全面升级，为游客提供舒适安心的游览体验。游客平均停留时间从1小时延长至1.5小时。2025年“五一”假期，街区客流达64万人次，单日最大客流量达18万人次；国庆、中秋“双节”期间，累计接待游客71.42万人次。街区内人流如织，烟火升腾，消费活力迸发，持续火爆“出圈”，不仅有力助推哈尔滨文旅内涵式高质量发展，更打造出历史建筑保护与活化利用的“城市更新哈尔滨样本”。
务实突破
城市服务有温度有品质有保障
物业服务推行项目“揭榜挂帅”、开展“四零”“六规范”活动，全面提升物业服务品质，打造国企红色物业品牌。针对老旧小区管理难题，探索大区划片综合服务模式，结束“老散小”小区无人管、管不好的局面，居民投诉率下降35%，问题办结率达99.26%，业主满意度不断提升。
公租房服务实现网格化管理“全覆盖”，建立起高效协同的基层治理体系。每一网格团队聚焦“查房源、催租金、保维修、强服务、管安全”五大职能，打通服务居民的全链条路径，形成“巡查－反馈－处置”的闭环管理，确保事事有人管、件件有回应，显著提升响应速度与服务品质，将以人民为中心的服务理念转化为务实行动，进一步增强了3.4万余承租户的满意度。保租房推出“线上+线下”一体化服务模式，出租率达90%，实现民生保障与经营效益双提升。
停车服务品质不断提升，“城安停车”成为哈埠停车服务新标杆。以实现全市收费停车场“一张网、一幅图、一个App”为目标，城发投集团权属企业城安公司持续完善“城泊通”智慧停车管理平台功能。“城泊通”平台跻身全国重点城市市级停车平台前十，注册用户达90余万个，实现实时泊位查询、在线预约、导航指引、无感支付、共享停车、新能源车充电等核心功能。截至目前，城安公司共经营管理停车场229处，停车泊位15038个，建成45处标准化充电站，配备473根充电桩。圆满完成哈尔滨亚冬会、哈洽会等重大活动停车保障任务。连续11年开展“爱心护考”活动，累计服务考生家庭超20万人次，以暖心志愿服务助力全国文明城市创建，为社会注入温暖力量。
稳步推进
重点项目建设为城市发展提供有力支撑
围绕落实城市发展战略，切实发挥城建全产业链优势和城市建设主力军作用。城发投集团组织实施的松花江水源上移及输水管线项目，已通水运行150天，累计输水量达3700万吨，进一步提升城市供水保障能力，为支撑城市长远发展发挥积极作用。机场二通道一期高架桥实现通车运营，空港跨境电商物流园项目落地，市托育综合服务中心等一批代建项目高标准交付，黑龙江省首个建筑垃圾资源化利用项目进入冲刺攻坚阶段……集团承担的各项国家、省市重点工程项目扎实有序推进。
在哈尔滨第九届亚冬会筹备期间，城发投集团以保障亚冬会胜利举办为首要任务，举全集团之力积极响应办赛兴城一体发力，提标提速提质完成各项工作目标。先后承担了开闭幕式场馆改造建设及网源供应保障改造、冰球馆比赛场馆及配套设施提升改造、亚冬大厦及亚冬第二办公区综合服务保障、亚布力赛区环境配套治理工程、友谊宫等保障宾馆升级改造、亚冬会举办前后开闭幕式场馆运行服务保障，以及城市路网优化、配套服务品质提升等多项重点工作。其中，哈尔滨冰球馆提升改造工程提前一个月完工并通过验收，通过创新设计，节约建设成本约10%，亚冬会执委会对此高度评价并将该项目作为亚冬会场馆建设的示范工程；经过152天连续奋战，亚冬会开闭幕式场馆改造工程顺利通过竣工验收，高效打造国家重要的形象之“窗”；与哈尔滨工程大学空气治理专家组建工作专班，连续作业36小时高质量完成开闭幕式场馆重点部位空气环境治理。同时，聚焦城市侧保障，全力做好市政道路和机场高速路清冰雪工作，打造松花江光影秀和重点部位灯饰亮化，营造良好城市氛围。开幕式前，又承担新增紧急任务80余项，城发投集团上下以不讲条件、迅速落实的责任担当，为亚冬会开幕式精彩成功举办提供了坚实可靠的“兜底”保障。
科技赋能
创新成果转化应用取得显著成效
积极推动产学研用深度融合，推进数字化产品市场化应用，以科技赋能产业升级，助力实现高质量发展。城发投集团荣膺国际“绿色项目管理卓越实践奖”、中国土木工程詹天佑奖、国家“优质工程金质奖”、东北“三省一区”国有企业“星火”创新创意大赛二等奖等奖项。累积取得专利技术100余项、省级工程类奖项100余项及多项I类知识产权，科技创新领域硕果盈枝，有力推动了集团各项事业高质量发展。
2024年，城发投集团实现省内首家城投类企业和市属国企AAA主体信用评级“双突破”，融资保障能力不断提升。2025年，城发投集团以卓越的综合实力和显著的社会贡献，在2025年黑龙江企业100强中排名第33位，在黑龙江省服务业企业100强中位列第14位。
未来，哈尔滨城市发展投资集团将牢牢把握国家战略机遇期，紧紧围绕哈尔滨市委、市政府决策部署，锚定集团改革发展战略目标和“十五五”规划宏伟蓝图，在哈尔滨现代化建设的壮阔征程中，争当先锋，勇立潮头，奋力谱写哈尔滨城市建设高质量发展新篇章。