来源 花椒财经
12月17日，市场监管总局举行新闻发布会，释放出重磅信号。
平台要求商家“全网最低价”可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为。
此次发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》明确列出8类新型垄断风险，直指算法黑箱、“二选一”等行业痛点。
就在监管利剑高悬之际，一场行业自发的维权行动也在悄然升温。
12月8日，云南民宿协会正式向携程宣战，公开征集其反垄断证据，从“二选一”霸王条款到乱涨佣金，剑指平台多年来的不正当竞争行为。
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云南民宿协会“硬刚”携程
“天下苦携程久矣！”这句呐喊道出了无数民宿经营者的心声。
12月8日，云南省旅游民宿行业协会发布《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》，正式拉开了对抗携程的序幕。
据协会公告显示，此次维权绝非临时起意，而是源于长期积累的行业矛盾。
公告提到，近年来协会接到大量会员投诉，反映携程等OTA平台利用市场支配地位，实施“二选一”、单方面涨佣、设置不公平交易条件、屏蔽流量等行为，严重侵害经营者合法权益，破坏市场公平竞争秩序。
为确保维权成效，协会已聘请专项律师团队，全面征集相关证据，一旦证据确凿，将代表全体受害会员向国家及云南省市场监督管理局提起集体投诉，并保留提起反垄断诉讼的权利。
为何云南民宿协会要选择硬刚携程？
能让向来“敢怒不敢言”的民宿老板们抱团硬刚，核心原因在于民宿从业者们认为携程的垄断地位已形成行业掣肘。
据交银国际测算，2024年携程在酒旅市场的GMV市占率达56%，同程以13%位列第二，两大平台合计占据国内OTA市场近70%份额。
这种“一家独大”的格局并非源于公平竞争，而是通过资本并购与规则霸权构建的闭环。
目前携程业务覆盖全球超200个国家的120万家国际酒店，以及国内600多个城市的75万家酒店资源，中小民宿经营者若想获得稳定客源，几乎无法脱离携程平台。
民宿经营者汤先生在接受《新华网》采访时提到，“我们上架后，平台的佣金抽成基本在10%到15%之间浮动。”汤先生提供的结算记录显示，其多笔经营收入需给付携程的佣金约为15%。
另据《南方都市报》报道，携程等个别OTA平台显性的基础佣金市场标准约为10%-15%。然而，商家们为了能够在各大OTA平台上获得更好的流量曝光位置，例如在特定时段（如节假日）提升排名至前三页或首页，或购买平台内部广告位，商家往往需要支付额外的隐性费用。这些隐性成本叠加后，总佣金支出可能接近40%，相当于在显性佣金基础上翻了一倍，但商家为提升曝光率不得不向平台支付额外费用。
南方都市报报道
在这样的情况下，商家利润空间被持续压缩，最终陷入“不合作无客源，合作即亏损”的两难境地。
可以说，云南民宿协会的宣战，正是在这种背景下的绝地反击。
02
今年以来携程频繁被约谈
云南民宿协会的维权行动，背后是监管部门对携程的持续紧盯。
今年8月，贵州省市场监督管理局率先出手，约谈了携程、同程、抖音、美团、飞猪等5家涉旅平台企业，明确指出携程等平台存在实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约加价、价格欺诈等问题，明令禁止各类滥用市场支配地位的违法行为。
时隔一个月，郑州市市场监管局再次对携程旅行网运营主体进行行政约谈，直指其通过服务协议、交易规则和技术手段，不合理限制平台内经营者的交易及定价权，并要求针对“强制开通、无法退出”等问题彻底整改，限期完成合同条款修订与调价工具优化。
两次约谈均剑指核心问题：
携程通过“调价助手”剥夺商家自主定价权。
这款被平台包装为“智能工具”的产品，实则是披着技术外衣的垄断利器。
其运作逻辑是通过算法实时监控其他平台同款产品价格，一旦发现定价高于竞品，便不经商家同意自动调低底价，若商家拒绝配合，直接将房源设为“不可预订”状态。
黑猫投诉 【下载黑猫投诉客户端】平台上，有商家吐槽：
携程乱改销售价格，要求保持全网最低价，不同意就强制下架，完全无视我们的经营自主权。
更令人诟病的是，不同平台的佣金与推广费差异巨大，部分平台为获客愿意牺牲短期价格，而携程却强制要求商家“全网同价”甚至“全网最低价”，本质上是将自身竞争成本转嫁给商家。
央视网今年7月曾发文痛批这种“算法霸权”：“一些平台一边‘携流量以令商家’，压榨商户利润空间，一边维持‘低价形象’吸引用户，实则慷他人之慨，得流量之利。”
除了调价助手，携程还通过流量控制进一步捆绑商家，商家若停止充值购买各类付费推流产品，订单量便会急剧下滑。
而成为金牌、特牌商家的前提，不仅要接受更高佣金，还需满足变相“二选一”要求，形成“流量-佣金-排名”的霸权闭环。监管部门的密集约谈与整改要求，正是对这种闭环的强力拆解。
从曾经以“提升行业效率”为旗帜的行业革命者，到如今被监管约谈、商家集体维权的“垄断争议者”，携程的角色转变令人唏嘘。
下一个十年，携程能否平衡商业利益、平台生态与法律合规，重获商家与消费者的信任？
市场或许正在等待答案。
责任编辑：江钰涵