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文|新浪财经 蒋露瑶
绿色转型是世界经济重要的发展趋势和增长引擎。
近期闭幕的中央经济工作会议上重点提出，要“积极发展绿色贸易”。这一表述与不久前商务部出台的中国首个绿色贸易专项政策文件——《商务部关于拓展绿色贸易的实施意见》（以下简称《实施意见》）形成紧密呼应。
多位专家在对话新浪财经时表示，中国正从全球规则的“接受者”向“塑造者”转变，绿色贸易将成为建设贸易强国、引领全球气候治理的核心引擎。
“这是一个期待已久的意见。”绿色创新发展研究院（iGDP）主任胡敏评价道。她指出，文件标志着中国更加积极、主动参与全球绿色贸易规则和国际治理，是全面提升绿色产品设计、生产、市场开拓的整体战略。
全球化智库（CCG）副秘书长张伟同样认为，该文件是“中国绿色贸易发展的纲领性文件和行动宣言”，意味着中国正以更加自信的姿态，将绿色发展从外部约束转化为内在价值，通过规则、标准与数据的系统性构建，在全球绿色贸易新纪元中，塑造一个引领性的“中国角色”。
“内外兼修”应对绿色壁垒
当前，全球绿色贸易正处在“规则重塑期”与“格局重构期”的双重叠加阶段。
张伟分析指出，全球面临“规则碎片化”与“绿色保护主义”的双重挑战。一方面，各国对“绿色产品”定义各异，环境产品关税峰值仍高达35%；另一方面，一些单边环境贸易措施正异化为新型绿色贸易壁垒，如欧盟碳边境调节机制（CBAM）已进入实施阶段。
12月17日，欧盟委员会公布碳边境调节机制（CBAM，又称“碳关税”）的调整方案，计划在现有框架上扩大覆盖范围并强化反规避措施。CBAM自2023年10月进入过渡期，主要针对水泥、钢铁等从碳排放限制较宽松国家和地区进口的产品征税。新方案则将覆盖范围从铝、水泥、电力和钢铁等基础材料，延伸至包括机械、五金、车辆零部件、家用电器及建筑设备等在内的180种钢铁和铝密集型下游产品。在反规避方面，欧盟将消费前金属废料纳入核算范围，加强报告要求并提升商品可追溯性，以应对虚报排放等问题。此外，欧盟拟设立“临时脱碳基金”，资金部分来源于2026年至2027年CBAM证书销售收入，用于支持本土生产商。2026年1月1日起，CBAM将正式进入强制征收阶段，成为全球首个跨境碳关税制度。
在此背景下，中国正从“绿色贸易大国”向“绿色贸易强国”迈进。张伟表示，2024年，中国已成为全球第一大绿色贸易经济体，进出口规模占全球总额的16.1%。但痛点同样突出——国内企业面临国际“碳壁垒”压力增大，绿色物流、碳足迹核算等支撑体系有待完善，最关键的是，中国在国际规则制定中的话语权，与中国作为绿色贸易大国的地位尚不完全匹配。
面对挑战，《实施意见》给出了清晰的“内外兼修，规则破壁”应对策略。
对内，要苦练内功，提升标准的“硬实力”和数据的“公信力”。中国正构建以“碳足迹数据库”为核心的技术支撑体系。张伟将其比喻为“一把尺子量到底”，既解决国内核算乱局，更为中国企业提供与国际对话的“通行证”。当国际碳壁垒要求提供碳数据时，由国家背书、方法国际接轨的数据库，将极大增强数据公信力。
对外，中国采取“多边倡导、区域突破、双边先行”的务实路径。在WTO、APEC、联合国等多边平台持续倡导统一标准的同时，以区域贸易协定为“标准出海”的主战场，优先在“一带一路”共建国家等伙伴中推动绿色标准互认。
将碳成本转化为绿色竞争力
过去，碳成本常被视为外贸负担。新政明确提出要“引导外贸企业用好碳定价机制拓展国际市场”，标志着政策理念的根本转变。
胡敏认为，通过将贸易政策与碳定价、绿电、绿色金融等国内气候工具系统性耦合，中国正打通政策体系各环节，完善市场环境。“随着技术成本下降，未来需要重点发挥市场的长效机制。”她表示，未来全球贸易的竞争，将主要围绕绿色低碳产品开展，企业全产业链、全生产过程的低碳绿色化，做得越早越能占领市场先机。
这一转变正得到全球市场的验证。LinkedIn（领英）中国营销解决方案事业部总经理蔡晓丹透露，今天的全球商业环境正在发生结构性转变，绿色与可持续能力，已成为进入全球供应链的“基础门槛”。
LinkedIn（领英）数据显示：86%的全球制造业采购者认为，绿色能力与数字化能力共同构成未来供应商的核心竞争力；78%的制造业买家表示采购周期显著延长，ESG审查已成为必要环节；超过 40% 的买家会根据企业在社交平台上公开的可持续表现，对潜在供应商进行初筛。
中国企业的实践正在践行这一趋势。奶茶品牌“茉莉奶白”联合创始人高芸晞表示，在规划出海时，“绿色可持续”已系统融入战略。“品牌的价值观应具有全球一致性。无论在国内还是海外，‘可持续’都不是附加题，而是品牌发展的内在逻辑。”
“全球的消费者，尤其是年轻群体，将环保意识纳入消费选择的重要维度。我们希望在全球市场传递一种连贯的、负责任的生活态度，这是我们构建长期品牌竞争力的重要一环。”高芸晞介绍，在规划出海时，茉莉奶白会优先选择符合当地环保标准与可持续规范的合作伙伴，关注全产业链环境友好。在门店设计上，也会使用环保建材，并采用节能设备以降低运营能耗。
然而，中国企业在绿色品牌建设中仍存在常见误区。蔡晓丹指出三大问题：把ESG当成“宣传话题”而非“经营能力”；沟通停留在技术参数，而非客户关心的价值；绿色叙事缺乏跨文化视角。
她建议起步阶段的中国企业，用数字证明绿色能力，建立可验证的数据体系；用“场景”讲绿色，而非用“愿景”讲绿色；建立长期内容资产，而非一次性曝光。
蔡晓丹表示，在未来的5至10年，中国企业出海的核心竞争力将不再依赖单一技术优势，而在于构建系统性的综合能力。这主要包括三个层面：一是系统级绿色技术能力，涵盖从材料、制造到回收全链条的可量化碳管理、节能方案、数字化能源管理与一体化交付，这些正成为进军全球高端市场的关键“通行证”；二是可被验证的长期主义品牌力，通过持续ESG投入、本地化建设、稳定交付与合规体系，在海外市场建立高端信任；三是全球本地化整合能力，即总部拥有全球技术与治理能力，海外团队深入本地文化与执行，以此支撑中国品牌真正融入全球核心供应链体系。
中国绿色贸易的2030蓝图
到2030年，中国在全球绿色贸易格局中的角色会发生怎样的变化？
张伟预期，到2030年，中国将完成三重角色的升华：从“产品输出者”变为“解决方案提供者”，不仅出口光伏板、电动车，更输出完整的零碳园区方案；从“规则接受者”变为“规则共创者”，在关键绿色贸易规则领域成为重要制定者；从“市场参与者”变为“系统赋能者”，成为全球特别是发展中国家绿色转型的“赋能中心”。
胡敏认为，中国的绿色贸易政策将对全球产生深远影响。“通过中国参与国际规则制定，优化可再生能源设备、电动车等产品的贸易政策，将对全球低碳转型起到促进作用，不仅有助于实现国内碳目标，也有助于引领有关产品的绿色标准、规则的制定。”
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责任编辑：蒋露瑶