来源：观潮财经

　　一家地方国资的挑战与应对。

　　近日，国任保险股东大会上再现6.01亿股反对票，且今年以来的所有股东大会上均有反对声音。该笔股权数目对应了国任保险二股东联美量子的持股比例。

　　由信达财险转身之后，国任保险实控人变更，其也成为地方金融平台一员。随着该公司班子更替、战略调整，该公司开启了自2017年以来的高增长阶段，其也持续7年盈利。

　　然而，2024年投资端高达11.67亿元的巨额亏损拖累盈利，使其当年净利润同比大幅下降。该公司也开启了一轮大规模的“拨乱反正”，积极应对挑战。今年该公司高管班子大调整，年轻化的同时也优化了人员配置。

　　雷霆手段的结果是，今年前三季度该公司业务稳定，利润高增长。新阶段，国任保险的改革之路还在继续．．．．．．

　　01

　　议案屡遭反对，高管团队大调整

　　去年底开始，国任保险酝酿大变化，而今年其高管班子出现大幅度调整。另外，今年以来董事会的一些新情况也值得关注。

　　12月15日，国任保险召开第四十七次临时股东大会，审议《关于修订公司章程及附件的议案》，此次议案虽成功通过，但其中有6.01亿票反对、0.3亿票弃权。

　　股东大会出现不一致声音的情况从今年起一直存在，国任保险今年8月召开的第四十六次临时股东大会上，通过了选举独立董事孟宾的议案，此次议案同样有6.01亿票反对。今年4月召开的第四十五次股东大会通过了多项报告与议案，其中《关于公司2025年度财务预算方案（草案）的议案》遭到6.5亿票反对。

　　而在今年以前，该公司股东大会上极少出现反对票，仅2023年9月的第四十次临时股东大会上《关于修订公司章程的议案》有0.5亿票反对。

　　从业绩来看，国任保险虽保持规模扩张且持续盈利。但2024年，该公司投资收益出现-11.67亿元的数据，拖累净利润也大幅下滑。值得关注的是，该公司二股东联美量子持股6.01亿，占比15%。

　　高管班子大调整，年轻化明显

　　此外，值得关注的是，今年以来该公司高管班子也出现了大幅度调整。1位“60”后高管离任，3位“70后”上任，另有4名高管职责范围大调整，高管团队整体更加“年轻化”，展现出明显的重新优化组合、年轻化态势。

　　首先，将帅搭班情况来看，该公司董事长、总裁任职情况也有新变化。担任董事长职务长达7年的房永斌于2024年底连任，这意味着其或将成为该公司发展史上首位任期超10年的董事长。另外，年满60周岁的总裁邓可今年也增加了两项新职责：合规、财务。

　　房永斌：男，1969年9月出生。曾任中央纪委第九纪检监察室、办公厅主任科员，副处级检查员、监察员；原保监会办公厅处长、发展改革部副主任、主任，广东监管局局长、党委书记等职务。2018年11月起任国任保险党委书记，2019年4月起任执行董事、董事长，2024年11月7日连选连任第五届董事会执行董事、董事长。

　　现任董事长房永斌是国任保险历任董事长中任职时长最久的一位。其职业生涯始于监管机构，早年在中央纪委、原保监会工作，后担任广东监管局局长，随后于2018年末下海加入国任保险任党委书记。2019年4月正式出任该公司董事长至今，任职时长已近7年，且在2024年年底连选连任第五届董事会执行董事、董事长。

　　2018年，国任保险虽实现扭亏为盈，取得1.71亿元的净利润，但此前该公司成立以来的累计亏损已达12.94亿元，填补亏损、摆脱经营困境成为了该公司的首要目标。于是，国任保险启动了深化改革。

　　在彼时新任董事长房文斌及其团队的领导下，聚焦于公司治理、市场化机制、战略转型和科技赋能等核心领域，成功使该公司实现了从连续亏损到持续盈利、从业务单一到多元发展的转变。2021年，国任保险保费规模突破100亿元，同比大增67.41%。

　　也是在这一年，该公司主将更替，现任总裁邓可上任。

　　邓可：男，1965年10月出生。2021年9月起任国任保险临时负责人、临时合规负责人。2021年11月22日正式出任总裁，2022年1月19日任合规负责人，2025年4月7日起任首席合规官，2025年6月6日起任财务负责人。曾任阳光财险河南省分公司副总经理、阳光财险总公司销售管理部负责人、阳光财险河北省分公司总经理、党委副书记、阳光财险广东省分公司总经理、党委书记、阳光保险集团运营共享服务中心产险运营作业部总经理、阳光保险集团运营中心副总经理（主持工作）、阳光财险销售总监兼信用保证保险事业部副总经理（主持工作）、阳光保险集团运营共享服务中心副总经理（主持工作）兼产险运营作业部总经理等职务。

　　邓可出生于1965年10月，现已满60岁。但值得注意的是，其先后于今年4月、6月兼任了该公司首席合规官、财务负责人的职务。

　　在加入国任保险之前，邓可的职业生涯长期在阳光保险集团度过，积累了从地方到总部、从前线销售到后台运营的全面经验。

　　2021年11月，邓可的国任保险总裁任职资格获得监管批复，成为该公司通过市场化方式招聘的第二位总裁，次年其还兼任该公司合规负责人。

　　其上任后，与董事长房文斌共同推动国任保险深化改革，带领该公司向市场化、数字化、集团化方向发展。此后，国任保险保费规模持续扩张，并保持连年盈利。

　　不仅董事长、总裁状态更新，国任保险的整个高管班子今年也出现大调整，一方面人员更替明显，另一方面在职高管的职责范围出现较大调整。

　　今年2季度，在高管班子人数最多的时候，该公司共有4位副总裁（包括拟任副总裁）。但二季度副总裁马昌明简历从高管简历中撤下，其今年1月满60周岁，大概率为到龄退休。

　　马昌明：男，1965年1月出生。2019年9月至2022年5月任国任保险董事长助理。2023年4月4日正式出任副总裁。曾任人保财险深圳分公司人力资源部助理总经理、营销管理部副总经理、华强支公司总经理，民安保险深圳分公司总经理、太平产险深圳分公司总经理、太平产险总公司市场总监。

　　目前有2位副总裁，1位拟任副总裁：苏自申、夏传谦、李民。总裁邓可接过的财务负责人职务，原来为副总裁苏自申负责，苏自申于2018年1月至2025年6月担任财务负责人。

　　苏自申：男，1975年12月出生，2017年10月起任国任保险副总裁，2018年1月至2025年6月任财务负责人。曾任广州市市政工程维修处财务会计科财务总监，深圳市建筑设计研究总院有限公司董事、财务总监，深圳市笋岗华润置地发展有限公司副总经理。

　　夏传谦为今年5月新上任，其在加入高管团队之前担任该公司职工监事，于今年1月将监事职务交给现任职工监事许新华。

　　夏传谦：男，1971年1月出生。2011年4月加入信达财险，先后任信达财险山东分公司非车险部负责人，信达财险临沂中支总经理，信达财险山东分公司副总经理，信达财险总公司客服理赔部副总经理，国任保险江苏分公司党委书记、总经理，国任保险职工监事，国任保险浙江分公司党委书记等职务。2025年4月3日，经国任保险第五届董事会第二次临时会议审议通过，聘任夏传谦为副总裁。2025年5月27日正式起任副总裁。曾任中国人保苍山支公司副经理、中国人保临沂支公司渠道管理部/责任意外险部经理、中国人保商城支公司经理等职务。

　　而拟任副总裁李民在2020年4月便担任该公司首席营销官。值得一提的是，李民与夏传谦的副总裁任职都在该公司第五届董事会第二次临时会议上审议通过，而李民的副总裁任职资格尚待监管批准。

　　李民：男，1972年10月出生。2020年4月起任国任保险首席营销官。2025年4月3日，经国任保险第五届董事会第二次临时会议审议通过，聘任李民为副总裁。目前尚待金融监管总局深圳监管局核准。曾任阳光保险集团电销事业部市场开发部总经理，阳光财险互联网事业部市场总监、总经理助理，易安保险副总经理。

　　同时在该临时会议上通过任职的还有总裁助理孔杰、董事会秘书郑鹏，两位任职资格均在今年5月获批。

　　孔杰：男，1975年12月出生。2018年4月加入国任保险，先后任国任保险湖南分公司党委书记、总经理，国任保险贵州分公司党委书记等职务。2025年5月27日起任总裁助理。曾任阳光财险湖南省分公司总经理助理、西藏分公司副总经理（主持工作）、湖南省分公司副总经理。

　　郑鹏：男，1972年11月出生。2018年3月加入国任保险，先后任国任保险业务总监、科技保险中心总监、团体客户/科技保险事业群副总经理、董事长助理等职务。2025年5月30日起任公司董事会秘书。曾任北京市海淀区地方税务局检查科科长、人事科科长、翠微路税务所所长、稽查局副局长，北京市东城区地方税务局党组成员、副局长，北京市地方税务局征管和科技发展处副处长，北京市顺义区地方税务局党组书记、局长等职务。

　　此外，除了马昌明，今年还有一位从高管名单中撤下——执行董事、党委副书记、工会主席、董事会秘书李东明，其自2017年11月起便担任该公司执行董事，2024年10月兼任董事会秘书。其于今年二季度将董事会秘书职务交给郑鹏后，继续担任该公司执行董事、党委副书记。

　　李东明：男，1971年1月出生。2017年7月加入国任保险，任执行董事、党委副书记、工会主席、董事会秘书。2024年10月任董事会秘书。曾任深圳市建业股份有限公司工业发展部投资管理科科长，深圳市建设投资控股公司经济师、资产管理部副部长，深圳市国资委产权管理处助理研究员、领导人员管理处副处长，深圳市投资控股有限公司人力资源部部长、董事会秘书、董事会办公室主任。

　　此外，高管团队中还有两位“80”后，今年职务未出现变动，分别为审计责任人、首席风险官卞树涛；总精算师王帆。

　　卞树涛：男，1980年10月出生。2018年3月加入国任保险，先后任国任保险风险管理部/法律合规部总经理助理、风控中心总监、风控合规部总经理、审计部总经理。2022年1月任审计责任人。2021年11月18日起任首席风险官，并于2021年11月23日报备监管部门。曾任中银保险办公室/董秘部文秘处处长、营销管理部市场业务处处长、车险部营销管理处处长，安华农险公司合规/风险管理部副总经理（主持工作）、公司法律责任人。

　　王帆：女，1985年11月出生。2022年4月加入国任保险，2022年4月至2024年4月任国任保险产品精算部副总经理（主持工作），2024年4月起任国任保险产品精算部总经理。2022年10月10日起任总精算师，并于2022年10月11日报备监管部门。曾任国泰财险总精算师、精算部负责人，大家财险产品精算部产品定价室经理岗。

　　自此，该公司8位高管班子成员中，除总裁邓可外均为“70”后、“80”后，“70”后高管共计5位，成为中流砥柱。整体来说，该公司高管班子正在“年轻化”。

　　前期股权多变，中国信达退出后更名

　　从发展历程来看，经过多次股权调整，原先大股东大部分股权转让给当地国资，该公司也从信达财险更名为国任保险，成为地方金融平台。

　　股权结构上来看，该公司国有股份占比76.832%，民营股份占比23.168%。实控人为深圳国资委，通过深圳市投资控股有限公司（以下简称“深投控”）持有国任保险41%的股份。

　　该公司目前有19家股东，11家国有股东中，深投控与深圳罗湖投资控股均为深圳市国有资本投资运营公司，共占国任保险54.622%股权。民营股东共8家，公开关联信息层面无关联关系。

　　据可查的资料显示，信达财险（国任保险前身）成立于2009年，注册资本10亿元，由13家大型国有企业共同发起设立，这些股东分属不同的行业，包括资管、煤业、财务、纺织、汽车等，彼时的股权占比较为分散，而该公司初始大股东为中国信达资产管理公司（后更名为中国信达资产管理股份有限公司，以下均简称“中国信达”）。

　　2012年12月20日，经原保监会批复，中国信达全权受让信达投资、中经信股权。股权更迭后，中国信达持5.1亿股，股权占比升至51%，成为信达财险控制类股东。

　　11天后的12月31日，原保监会再次发布批文，同意信达财险注册资本由10亿元变更为30亿元，同时有重庆两江新区开发投资集团有限公司（国有，以下简称“两江集团”）、台州万邦置业有限公司（民营，以下简称“台州万邦置业”）、联美控股股份有限公司（民营，联美量子前身，以下简称“联美控股”）等5家新股东进入，信达财险迎来民营企业股东。

　　2014年7月，彼时信达财险第二大股东两江集团将其所持有的13.33%股权转让给关联方两江金融，两江集团退出。不过2年后的2016年7月，两江金融首次挂牌欲出清信达财险4亿股股份，转让价格为“面议”，但该交易未达成。

　　2016年9月，台州万邦置业将其持有的信达财险1.25亿股转让给中国铁建投资集团有限公司（以下简称“中国铁建”）。此后，中国铁建进入，信达财险股东数量变为17家，更为分散。

　　同年11月，联美控股名称变更为联美量子。

　　该公司最重大的股权变动发生在2016年12月底，彼时金融监管明确要求金融控股集团，特别是四大国有资产管理公司（AMC）要“瘦身健体”、聚焦主营业务。中国信达将其持有的信达财险41%股权，通过北京金融资产交易所公开挂牌转让，最终由深投控通过竞价方式取得，转让一事于2017年4月获得原保监会批复。

　　由此，深投控成为信达财险第一大股东，该公司实控人由财政局变为深圳国资委，而中国信达仍旧留有3亿股，占比10%，退位成第三大股东。

　　2017年7月，中国铁建继续接盘台州万邦置业被拍卖处置的7500万股股权，获批后台州万邦置业彻底退出，中国铁建持股比例升至6.667%，成为信达财险第四大股东。

　　随着信达财险实控人与第一大股东易主，信达财险更名为国任保险，于2017年12月获原保监会批复。

　　2018年7月，经原银保监会批复，两江金融将其4亿股股份转让给联美量子，两江金融退出，联美量子持股5.8亿股，比例上升至19.333%，为历年来国任保险民营股权最大占比。

　　2019年12月，国任保险进行更名后首次增资扩股，向3名新进股东和2名现有股东共增发股份10.07亿股，该公司注册资本增至40.07亿元。

　　3名新进股东分别为深圳市罗湖引导基金投资有限公司（以下简称“罗湖引导基金”）、深圳诺普信农化股份有限公司、上海维信荟智金融科技有限公司。其中罗湖引导基金增资10亿元，新增股东5.46亿股，持股比例达到13.622%，成为该公司第三大股东。

　　深投控与联美量子作为现有第一、第二大股东均参与增资，深投控增资后保持41%持股比例不变，而联美量子增资后持股比例下降至15%。

　　整体来看，此次增资加固了国任保险的国有属性。此次增资方案获得了股东大会全票同意，也符合彼时该公司的发展需求。

　　此后至今，期间发生2起关联方转让股份：罗湖引导基金股权全额划转至罗湖投控；国机财务股权全额划转至国机资管，并不影响国任保险股权结构。

　　目前，国任保险股权基本处于正常状态，仅2家民营股东出现股权质押、涉诉抵债，股权占比分别为2.496%、1.248%。

　　02

　　变身地方国企思路务实，“拨乱反正”中

　　2009年成立以来，该公司共经历4任董事长，5任总裁。国任保险前身信达财险更名前，该公司“一二把手”均为中国信达委派。更名为国任保险后，其董事长为房永斌由当地政府委派，而总裁邓可则为社聘而来。

　　信达财险首任董事长为陈方清，首任总经理为左凤高。

　　陈方清1952年出生，早期长期在中央国家机关从事组织人事和金融监管工作，后加入中国信达担任副总裁，还担任过彼时同在信达旗下的幸福人寿执行董事、党委书记。

　　陈方清：1952年出生。曾任中央金融工委组织部副部长，中国银监会监事会工作部主任、中国信达资产管理公司副总裁、幸福人寿执行董事、党委书记。2009年起任信达财险董事长、执行董事。2019年至2021年任黑龙江京蓝科技独立董事。

　　彼时信达财险的建立，更多是为了其大股东中国信达服务。作为信达财险的首任董事长，陈方清在该公司发展初期主导了战略定位。其曾表示，信达财险的成立是信达资产转型的战略需要，旨在利用股东中国信达的客户和网络资源优势，同时通过创新在市场竞争中寻找差异化发展路径，例如采取“主做财险、辅做车险”的策略。

　　中国信达：成立于1999年，是经国务院批准设立的国有独资非银行金融机构，我国第一家处置金融不良资产的专业机构。

　　与陈方清相同，总经理左凤高也同样来自中国信达，根据公开信息显示，其曾担任中国信达北京办事处的负责人。2009年信达财险成立后，他作为首任总经理，负责该公司的初创和早期运营。在2010年左右，他积极推动信达财险加入中国汽车流通协会并成为常务理事单位，致力于拓展车险业务并探索与汽车产业链企业的深度合作。

　　左凤高还在陈方清之后短暂担任过信达财险董事长。2013年，原保监会批复了左凤高信达财险董事长任职资格。不过其任职时间较短，2014年12月徐兴建获监管批准，担任信达财险董事长。

　　徐兴建在加入信达财险之前，已经积累了丰富的跨界工作经验。他的职业生涯起步于政府部门，曾担任山东省郓城县工商局双桥工商所所长，之后在济南市第一市政工程公司、阳高登塑料有限公司等企业担任管理职务。1999年进入金融行业，在兴业银行分行有工作经验，后担任华建国际集团投资总监。

　　2009年其加入信达财险，担任执行董事。

　　徐兴建：男，1965年10月出生。曾任华建国际集团投资总监；信达财险第一届董事会执行董事、副总裁；中国金谷国际信托公司董事长、党委副书记；中国信达公司管理部总经理、市场开发部总经理、集团管理部总经理。自2014年11月起任信达财险党委书记，第二届董事会执行董事、董事长，2016年4月连选连任第三届董事会执行董事、董事长。

　　徐兴建董事长任职时间较长，其在任职期内与3位总裁搭过班。

　　接任左凤高总裁职位的是邹伟中。其也来自中国信达，不同的是，其是从地方分公司总经理晋升而来。在加入信达财险之前，其曾任大众保险（史带财险前身）总经理、中国信达上海办事处副主任。

　　后来到信达财险任上海分公司总经理，2012年担任总公司副总裁，后担任该公司执行董事、副总裁（主持经营班子日常工作）。2014年，邹伟中获监管核准，其正式出任信达财险总裁。2016年，其卸任总裁职务后并未离开，转而担任该公司监事长至2017年Q4。

　　邹伟中：男，1963年10月出生。曾任大众保险总经理，中国信达上海办事处副主任、党委委员，信达财险上海分公司总经理、党委书记，信达财险公司副总裁、党委委员。自2013年3月起任信达财险第二届董事会执行董事、副总裁（主持经营班子日常工作），2013年6月起任党委副书记，2014年5月起任总裁，2016年2月起任监事长。

　　2016年4月，原保监会批复邹伟中监事任职资格的同时，也批复了刘树林担任信达财险总经理的任职资格。其仍然是中国信达委派而来。

　　刘树林：男，1964年11月出生，曾任中国信达济南办事处高级经理、执行高级经理。2011年6月任信达财险山东分公司总经理、党委书记，2014年5月起任总公司副总裁、党委委员。2015年4月起任执行董事，2016年4月连选连任执行董事，2016年4月起任总裁。

　　刘树林的任期时间较短，源于2017年信达财险更换实际控制人，更名为国任保险，而原来大股东中国信达所委派的高管均将更换。

　　据该公司2017年三季度偿付能力报告显示，刘树林于报告期内已卸任总裁职务，不过其还担任该公司执行董事。2017年四季度，执行董事名单更新为徐兴建、李东明、王新利三人。

　　王新利作为信达财险转身国任保险后的首任总裁，2017年8月出任该公司临时负责人，并于2018年4月正式获批，其也是该公司首位社聘总裁。

　　王新利：男，1969年2月出生。曾任民安财险董事长兼总经理；亚太财险副董事长兼总裁。2017年11月起任国任保险执行董事，2017年12月起任合规负责人，2018年4月起任总裁。

　　2018年11月，房文斌担任国任保险党委书记，彼时根据公开信息徐兴建职位仍为董事长。2019年4月，房文斌董事长任职资格获批，徐兴建卸任。

　　2021年11月，邓可作为第二任社聘总裁，接任王新利职务，国任保险业绩开始大幅提升，盈利也逐步稳定下来，开始持续稳定盈利。

　　直至2024年，该公司投资端出现大额亏损，拖累净利润大幅下滑，后来便有了一系列的大动作及今年高管的大调整。

　　03

　　连续7年盈利，去年投资收益波动

　　从该公司成立以来的业绩来看，该公司业绩持续增长，且实现持续7年盈利。不过2024年净利润规模大幅下降，究其原因为年内投资收益出现大额负值-11.67亿元，也是导致年度总资产规模出现下降的因素之一。

　　从资产端来看，该公司总资产规模整体扩张，在2015年至2017年间持续小幅下降，此后回升。2020年总资产突破百亿规模，随后至2022年间上升幅度较大，此时该公司正处于深化改革的良好阶段。2024年总资产再次下降4.01%至221.31亿元。今年三季度，总资产规模回升至230.37亿元，若平稳发展，能够超过2023年前高，达到历史新高峰。

　　相比于总资产持续扩张，净资产则处于波动状态。2012年受增资影响出现大幅上涨至27.92亿元后，随后一直处于波动。净资产最高值为2021年43.98亿元。今年三季度为36.76亿元，超过2023年与2024年的净资产规模。

　　该公司成立第五年便实现盈利，不过盈利数额较小，且持续时间不长。2013年至2015年间共计盈利0.48亿元，2016年再度出现亏损2.31亿元，次年净亏损进一步放大。成立至2017年累计亏损达到了12.94亿元。

　　2018年该公司实现扭亏为盈，随后持续盈利，且盈利规模持续扩张，仅2024年净利润降至0.55亿元。今年三季度再创新高3.37亿元，若保持势头，可站上新的台阶。不过截至今年三季度，该公司累计亏损还有2.65亿元。

　　从承保端来看，该公司保险业务收入持续扩张，且于2021年大幅增长67.41%达104.23亿元，站上百亿保费平台。今年三季度，保险业务收入为93.41亿元，若要保持持续增长，还需更进一步。

　　该公司2024年投资收益出现巨额负值，同比下降317.55%至11.67亿元。这是其成立以来首次投资收益负值，数值超过了2022年的历史最高正收益。该下降趋势在2023年便有所显现，2023年下降48.18%至5.36亿元。连续两年的投资收益下降，也是导致2024年净利润大幅减少的因素之一。

　　从支出端来看，该公司成本项整体持续增长。赔付支出在2021年出现大幅上升115.96%至66.84亿元，随后仍小幅增长中。2024年赔付支出已达73.76亿元。

　　相比于赔付支出，手续费及佣金、业务及管理费虽也处于增长，但增幅不大，2024年分别为17.05亿元、27.57亿元。

　　国任保险偿付能力较为稳定，近三年综合偿付能力在204.49%至272.69%浮动，2025年Q3综合偿付能力为272.69%。近三年核心偿付能力在110.38%至137.95%浮动，2025年Q3核心偿付能力为136.34%。均高于监管红线，处于持续健康范围内。

　　从信达财险转身，成为深圳地方国资金融平台后的国任保险，整体展现出求真务实风格。2017年之后，监管背景董事长掌舵，行业干将主导经营管理，业绩突飞猛进。但2024年投资端的巨额亏损给该公司敲响警钟，今年以来该公司一系列大调整也体现出该公司应对危机的果决，再出发国任财险能否顺利逆转局面？市场静待。

责任编辑：王馨茹