□陈永 本报记者 江岱
“十四五”期间，福建省特种设备安全形势持续稳定向好，在压力管道法定检验率跃居全国第一的同时，福建省市场监管局连续7年获评省政府“安全生产目标责任优秀单位”；其下属的特种设备处荣获“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管卫士”“福建省五一先锋号”等国家和省级荣誉；福建省特检院科创团队负责人陈照春获评“全国先进工作者”“大国工匠”……这些成绩取得的背后，是福建省市场监管局始终坚持党对人才工作的全面领导，以“为党育人、为国育才”为根本导向，聚焦特种设备安全监管核心任务，着力锻造政治过硬、业务精通、作风扎实的专业队伍，为全省特种设备安全治理现代化提供了坚实人才支撑。
福建省市场监管局着力壮大专业监察力量，夯实基层监管根基，将党的创新理论纳入安全监察员培训必修课，强化政治引领与思想铸魂。“十四五”期间，该局组织629人参加市场监管总局A类安全监察员考核，持证人数从“十三五”末的10人跃升至250人，万台设备持证率达3.11，位居华东地区第3位、全国第7位，远超国家基本要求。同时，该局投入近千万元，举办20期B类安全监察员取证培训班，累计1825人次获证，全省B类安全监察员达2507名，较“十三五”末增长22%，基本实现每个市场监管所至少配备两名安全监察员的目标。
福建省市场监管局多措并举强化特种设备安全监管能力建设，着力构建省局、市局、县（区）局、基层市场监管所四级高素质专业化监察队伍。一方面，该局常态化开展监察人员“走流程”现场学习活动，组织他们深入检验一线，实地了解设备构造、运行原理及检验全过程，系统提升对安全技术规范和相关标准的理解与应用能力；另一方面，创新推行“监管检验一体”工作机制，选派检验技术骨干合署办公或入驻基层市场监管所，推动监管与检验力量深度融合、协同增效。
在此基础上，福建省市场监管局还积极探索多元化培训模式，通过执法短视频教学、分层分类专题培训、跨区域交叉检查等方式，不断提升队伍专业水平。2025年以来，福建全省已组织开展413场特种设备专项应急演练，有效强化了基层执法精准度和多部门联动应急处置能力。一系列举措有力夯实了各级特种设备安全监管基础，为全省特种设备安全形势持续稳定向好提供了坚实保障。
在技术支撑层面，“十四五”期间，福建省市场监管局大力推动特种设备检验检测技术升级，通过党组织统筹人才规划、党员骨干攻关关键技术、党建活动深化思想引领等方式，指导福建省特种设备检验研究院（以下简称“福建省特检院”）实施人才强检战略，构建“引育用留”全链条体系，为技术“尖兵”成长铺设快车道。
围绕氢能装备、智能运维、特种机器人、管道内检测等领域的“卡脖子”问题，福建省特检院成立高层次人才引进领导小组，制定科技项目指南，精准引进博士（含博士后）8人，培养“大国工匠”“全国先进工作者”“高级检验师”“技能大师”等在特检行业具有较大影响力的高端技术创新人才10人。截至目前，该院职工总数1200多人，其中，培养出享受国务院政府特殊津贴专家2人，教授级高工19人，副高级职称350人，中高级职称占比60%以上；全院本科及以上学历人才占比达88%，其中，博士生10人，硕士研究生186人。通过专业技术岗位竞聘、细分岗位竞聘，该院进一步落实退出机制，规范选拔提任及工勤岗位分类晋级管理，人员结构更加合理，人才综合素质不断增强。
与此同时，福建省市场监管局多措并举，全面提升特种设备作业人员素质。该局严格考试准入制，投入专项资金2353万元，组织16万人次考试，并出台《加强特种设备作业人员监督管理十二条措施》，建立“逢查必核、凡聘必核”机制，严把人员入口关；压实企业主体责任，督促企业配备安全总监、安全员近30万人，常态化执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，推动企业安全管理从被动接受监管向主动履责转变；通过打造“线上题库﹢线下实操”立体化宣教平台，拍摄“守护特种设备安全，共享美好生活”短视频，编制《一图读懂叉车常见问题和处置方法》《大型游乐设施和客运索道安全宣传手册》，围绕重要时段发布安全提示信等方式，有效提升特种设备从业人员安全意识和操作水平。该局还联合人力资源社会保障、工会等部门举办职业技能竞赛，在全国“安康杯”安全大比武中荣获团体三等奖，营造出“比学赶超”的浓厚氛围。
福建省市场监管局始终坚持把党的领导贯穿人才工作全过程，通过“政治铸魂、机制强基、创新赋能”三维发力，构建党管人才新格局，推动特种设备安全监管向现代化、智能化、精细化迈进。该局首创特种设备安装“一件事”全链条管理，构建安全监管“5个全覆盖”机制；创新涉旅游设备扫码作业系统，提升索道、游乐设施监管效能；研发安全阀追溯系统，12.6万个安全阀实现全链条智慧监管；建设电梯质量安全追溯体系，推行“扫码维保、检测”非现场监管。
福建省市场监管局创新推行“阳光充装”“阳光检验”监管模式，通过全过程公开、全链条可溯、全方位透明，构建起“无事不扰、无处不在”的新型监管格局。该模式在强化安全监管效能的同时，有效减少重复检查和人为干预，切实减轻基层监管压力和企业合规负担，实现安全、效率与服务的有机统一。
同时，福建省市场监管局聚焦绿色低碳发展，指导福建省特检院申报甲类A1资质，支持其申请筹建市场监管总局特种机器人安全运维重点实验室和锅炉低碳评价技术创新中心；开展全国首次应急备用机组电站锅炉安全评估；出台锅炉绿色低碳措施，年减少二氧化碳排放120万吨；立足高耗能特种设备节能降碳主战场，成功立项福建省首个全球环境基金（GEF）项目，通过国际平台输出福建成果与福建经验。
据介绍，下一步，福建省市场监管局将深入实施人才引领发展战略，加快构建智慧化、绿色化、协同化的特种设备安全治理新格局，为奋力谱写中国式现代化福建篇章贡献监管智慧。