当下，我国建成世界上规模最大、受益人数最多寄递网络的消息，成为媒体和群众热议的焦点话题。
据国家邮政局数据显示，快递业务量完成1989.5亿件，同比增长13.6%；快递业务收入累计完成1.5万亿元，同比增长6.5%，连续12年位居世界第一。“十四五”时期，农村和边境地区邮政通达广度深度明显提升，营业网点数量较5年前增长近1.5倍，全国边境自然村全部实现通邮。2026年是“十五五”的开局之年，面对服务全国统一大市场的重大任务，以及行业进入新发展阶段的形势，打造具有国际竞争力的经营主体的需求，邮政快递业将如何“更上一层楼”呢？
▍推动行业高质量发展
2026年全国邮政工作会议明确了行业发展方向，提出以“两促进、三提升”为核心推动行业发展，其中首要核心便是“推动行业高质量发展”。
高质量发展是邮政快递业从规模扩张向价值创造跃升转型的必然路径。进入新时代以来，邮政快递行业（尤其是快递业）主动顺应发展趋势，依托我国超大规模市场优势，走出了一条快递与网络购物协同发展的道路，但也形成了对规模和速度的路径依赖。
当前，国内网购市场已逐步从“增量扩张”迈入“存量深耕”阶段，传统“以价换量”的发展模式难以为继，行业发展重心必须从“量的增长”转向“质的提升”。
那么，如何将发展重心切实转移到高质量发展上来呢？
一是要开辟价值增长新赛道。快递企业要跳出基础寄递的“红海”竞争，主动向产业链上下游延伸。依托网络、组织、技术等比较优势，拓展冷链、快运、供应链管理等领域，提供定制化和一体化解决方案，加速向综合物流服务商转型。同时，从被动“适应需求”向主动“赋能产业”升级，通过深度嵌入先进制造业、现代农业等关联产业，利用数据与技术助力其降本增效，从“搬运工”转变为“价值共创者”。
二是要优化行业发展生态。进入存量市场阶段后，竞争焦点应从“分蛋糕”转向“共同做优蛋糕”。恶性价格战侵蚀企业自身利益，破坏行业生态，必须予以遏制。要建立以质量、创新、体验为核心的科学评价体系，引导形成“优质优价”的市场共识。同时，推动企业优化全流程质量管理体系，强化末端网点精细化管理，保障服务和网络的稳定可靠。
三是要着力培育新质生产力。面对科技革命与消费升级的双重浪潮，必须将科技创新置于核心位置，推动人工智能、大数据、物联网等数字技术与业务场景深度融合，积极推广智能分拣、无人配送等新技术应用。同时，通过业态创新与模式创新优化业务结构，降低对单一业务、单一市场的依赖，构建多元化、韧性强的业务组合，以新质生产力开辟新市场空间，为行业发展注入强劲内生动力。
这三个方面的举措，彻底跳出了行业对传统发展模式的路径依赖，每一项都是需要攻坚克难的 “硬骨头”。但也正因其难，更能彰显改革的胆识与勇毅，才算得上真正的改革与创新。
▍推动行业高效能治理
“治理”一词，可并不能仅仅认为是政府主管部门的事，促进高效能治理，即体现了行业从“管”到“治”的体系升级。其核心，在于推动从行业管理向政府监管、企业自律、社会协同的多元共治转变，通过强监管、优服务、守底线、聚人心，持续营造公平有序、安全稳定、充满活力的良好发展生态。
具体可通过以下四方面路径，推动相关举措落地实施。
首先，是优化营商环境。持续完善法规标准与政策体系，让生产要素和产品在寄递网络自由流动。推动综合整治“内卷式”竞争，严格落实公平竞争审查，加大对不正当竞争的规制，健全失信惩戒机制，打造公平公正的市场化、法治化、国际化营商环境。
其次，是创新政府监管模式。强化事中事后监管，运用大数据、智能分析等数字化工具，实现从“人工检查”到“智能监管”的跃升。深化“放管服”改革，简化审批流程，充分激发市场主体活力。
再者，是强化企业合规基础。压实企业主体责任，尤其是企业总部对全网服务、安全与合规的统一管理责任。引导企业完善现代制度，健全内控与合规体系，将法规标准内嵌于业务流程。发挥快递协会的组织作用，推动形成并严守自律公约，构建“自我约束、良性竞合”的生态。
然后，是推动全链条协同共治。快递企业需与末端网点、加盟商构建利益共享、风险共担的发展共同体，改变简单“以罚代管”，通过赋能与合理分配激发末端网络活力。要切实保障快递员合法权益，加强培训关怀与职业发展支持，增强其认同感与责任感，筑牢行业稳定运行的根基。
高质量发展与高效能治理是相互促进、相辅相成的有机整体，高质量发展为高效能治理奠定物质基础，高效能治理为高质量发展提供制度保障。
▍着力提升农村寄递服务能力水平
2026年全国邮政工作会议部署了“提升农村寄递服务能力水平、提升国际寄递服务能力水平、提升服务产业的能力水平”三大任务，每一项都关乎行业根基与未来空间，必须将其作为牵引，真抓实干，方能打开高质量发展新局面。
这其中，提升农村寄递服务能力水平，是筑牢根基、释放潜力的必由之路。邮政快递业的业务形态是全程全网，城市和农村同样重要。在当前国家不断改善城乡发展不平衡格局的背景下，农村快递的服务能力水平更是检验网络效能的重要标尺。
我国的农村寄递服务网络，主要由邮政企业全面覆盖的普遍服务网络和在此基础上民营快递企业的商业服务共同组成，前者注重基础性、兜底性民生建设，后者兼具一定普惠性和商业性。
对于完善普遍服务网络建设，国家邮政局提出要“坚持尽力而为、量力而行，坚守邮政普遍服务的公共服务属性与法定职责”，并用“服务创新、功能融合、网络开放”这12个字概括了农村邮政普遍服务工作方向，既有利于针对性解决服务传统、功能单一的老问题，又前瞻性指引了盘活网络资源、提升网络价值的新举措。
同时，基于“十四五”以来各家快递企业共同参与打造的农村新寄递物流体系，国家邮政局提出在巩固取得阶段性成绩基础上，要进一步用新的“三把尺子”，即“服务下得去、网络稳得住、群众用得好”来指引发展方向。“下得去”考验的是决心与覆盖，“稳得住”考验的是模式与韧性，“用得好”考验的是品质与价值，三者齐头并进，才能更好“畅通农产品上行和工业品下乡渠道”，将行业网络优势、渠道优势、组织优势真正转化为“服务乡村全面振兴、促进城乡融合发展”的支撑力量。
▍提升国际寄递服务能力水平
提升国际寄递服务能力水平，是邮政快递业拓展发展空间、增强韧性的关键一跃。国际寄递服务能力水平的重要性怎么强调都不为过，它必须能够匹配我国作为全球第二大经济体和最大贸易国地位，必须能够助力提升我国产业链供应链稳定性和竞争力，必须能够适应新发展格局的需要。
“十四五”期间，我国邮政快递企业发展活力和国际竞争力持续增强：2家企业进入世界500强，7家企业进入中国500强；中国快递品牌在东南亚、中东、中亚和拉美等新兴市场影响力持续提升，快递物流技术装备与智能解决方案加速走向世界。
提升国际寄递服务能力水平绝非一日之功，更要提到的是，当前复杂保守、反经济全球化的国际环境，迟滞并将继续影响中国快递企业的国际化步伐。
对此，国家邮政局首先强调了硬实力的系统性提升，即“重点加强‘干—转—仓—配’能力建设”，这正是我们需要战略定力和持续投入的方面，每个环节都要稳扎稳打，最终形成内外连通、安全高效的国际寄递网络。
紧接着，要在“持续优化国际物流组织模式”上下功夫，聚焦“跨境电商、中国制造”这两大领域，强化“信息协同、资源协同、业务协同”，这意味着重新审视在国际分工中的地位，深度嵌入全球贸易与生产的价值链，才能“为国际产业链供应链安全畅通贡献力量”。
此外，考虑到国际环境不确定性较大，还需要“注重研判并适应国际贸易规则和海关监管政策等变化，在复杂环境中把握机遇，积极参与国际规则制定”。从最近国际外交场的发展方向来看，从国家层面以外交来引领快递等行业对外交流发展，也未尝不是一条有效路径。
▍提升服务产业的能力水平
提升服务产业的能力水平，是邮政快递业转型升级、提升价值的核心引擎。
现代物流一头连着生产，一头连着消费，高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑。随着我国现代化产业体系建设的深入推进，物流“筋络”的高效支撑愈加重要。
就此，国家邮政局强调“注重发挥行业在现代物流领域的引领作用”，是指邮政快递业具有综合运输组合效率高、信息化组织化程度高、性价比高、服务范围广的优势，必须在服务现代化产业体系方面一马当先。“主动嵌入实体经济运行”，要求行业企业不能止步于简单承接物流需求，而是要成为产业链供应链的有机组成部分。特别是“积极发展供应链物流”的扩围方向和“向综合物流集成商转型”的升级方向，构建“以智能化、绿色化、融合化为特征的发展新范式”，最终要“与先进制造业、现代农业、文化旅游业等深度融合、共创价值”。
在这一过程中，快递企业不仅能摆脱同质化价格竞争困局、开辟高附加值服务新赛道，更能实现自身高质量发展与服务国家现代化产业体系建设的同频共振。
总之，“三提升”相互关联、有机统一，共同构成了新时代邮政快递业高质量发展的支柱。落实好“三提升”，就是抓住了下一步发展的“牛鼻子”，沿着这样的方向大胆探索、锐意创新，就能有效开创邮政快递业服务中国式现代化建设的崭新局面。