【聚焦省两会】汇聚民声智慧 共话“皖美”未来

安庆新闻网
Feb 10

来源:本站原创

  扩大普通高中办学资源

  省人大代表、宿松县程集中学教研处主任 陈凤莲

  结合近年数据和相关政策实施情况预测,普通高中入学人数将逐年上升直至渡峰。现有普通高中办学规模将难以满足适龄学生入学需求,部分区域出现“大班额”等现象,影响教育公平与质量。建议加强师资统筹调配,建立省级教师编制动态调整机制,根据各地学生数量变化核定高中教师编制,通过“银龄讲学”“骨干教师交流”等项目,引导优质师资向薄弱地区流动,提升整体办学水平。同时开展集团化办学试点,推动优质高中与薄弱学校组建教育集团,扩大优质教育资源覆盖面,促进区域教育均衡发展。

  构建面向未来的汽车人才生态

  省人大代表、美的威灵汽车部件公司总经理 陈金涛

  近年来,安徽省在汽车产业集聚和企业规模化发展方面取得了一定成绩,但仍然存在人才总量短缺、高端人才抢夺激烈、存量能力转型及增量获取能力不足等问题。完善人才培育体系,构建面向未来的汽车人才生态尤为重要。建议政府带队深入校园打造安徽明信片,完善全方位的人才引进配套支持政策,吸引优质毕业生落户安徽;同时,构建汽车人才交流平台,加强行业交流,及时留住流动人才,避免人才外泄。最后,还要出台区域人才共享机制或流入政策,鼓励同一企业跨区域的人才流入,助力企业跨城引入行业人才。

  完善省内义务献血互认制度

  省人大代表、安徽曙光化工集团有限公司董事长 陈长斌

  《安徽省公民义务献血条例》第十六条规定:实行家庭成员互助用血制度。但现实层面,我省各地市之间在义务献血记录的互认与联动上存在明显壁垒,“互助献血”的责任范围被局限于就医地,形成了地域性“献血孤岛”,一定程度挫伤了公众参与无偿献血的积极性。建议完善《安徽省公民义务献血条例》,确立全省义务献血记录互认机制,并要求各级医疗机构严格执行,充分释放家庭亲友互助献血的保障潜能,促进全省无偿献血事业一体化协调发展,切实便民利民,从而激励更多公民积极参与无偿献血。

  推动航空航天产业链纵深发展

  省人大代表、安徽集泰新材料有限公司副总经理 胡亚飞

  航空航天产业已上升为国家战略新兴产业,化工新材料是航空航天装备的核心支撑。当前,我省航空航天产业链存在纵深不足的问题,推动化工新材料与航空航天产业链深度融合,十分必要。建议从省级层面制定产业链融合专项规划,成立“化工新材料-航空航天”产业联盟、联合科研院所等创新主体,建立航空航天材料性能数据库,与长三角航空航天集群共建合作园区,嵌入商业火箭、卫星互联网等细分赛道。同时,要设立省级研发专项基金,搭建公共技术验证与协同创新平台,制定出台技术攻关专项补贴、贷款贴息等政策新工具,加速技术从实验室走向产业化。

  组建省级平台破解特色农产品销售难题

  省人大代表、安徽龙成农林发展集团董事长 吴伍兵

  我省名优特新农产品资源丰富,但在从“产品”到“商品”的转化过程中,普遍面临品牌营销各自为战、销售渠道单一传统、产业链标准不一、抗风险能力弱等困境。建议组建省级营销平台公司,统一打造“皖美农品”形象,对接入平台的特色农产品进行品质认证和标准化管理,全渠道销售与拓展平台,组建专业团队直播带货,构建覆盖主产区的冷链物流体系,实现农产品“统一品牌标识、统一质量追溯、统一包装设计、统一营销推广”。同时,建立“平台公司+龙头企业+合作社+农户”的紧密利益联结机制,平台通过订单农业、保底收购、利润分红等方式,确保农户分享产业链增值收益。

  打造宜居宜业宜养宜游新型乡村

  省政协委员、安庆师范大学服务经济社会发展处副处长 查长礼

  乡村振兴战略深入推进,但仍面临公共资源短缺且配置不均、传统产业模式难持续等问题。建议选取试点,构建“教育提质、医疗强化、养老创新、文化传承”四位一体发展新模式,通过体制机制创新整合资源,吸引多元主体参与,打造宜居宜业宜养宜游新型乡村。推行“银发智慧”返聘计划,建设跨代共融社区促进老少互助;建设乡村生活服务中心,推行公共服务积分制形成互助循环;发展旅居养老与银发经济,培育乡村青年主理人链接城市市场;推动乡村学校多功能化转型,复合空间功能,让学校成为乡村活力中心。

  建立建设工程价款纠纷案件诉前调解机制

  省政协委员、市新联会会长 汪姜峰

  建议建立诉前调解机制,破解建设工程价款纠纷案件争议多、审理周期长等难题。联合行业组织建机制,明确省、市建设造价管理协会为特邀调解组织,组建调解员库,制定调解规则。专业赋能推进诉前调解,按案情匹配专业调解员,鼓励委托专家辅助人,调解成果经法院依法确认。探索诉前鉴定提效,对需鉴定的争议,法院审查必要性,明确诉前鉴定与诉讼鉴定具同等效力,衔接无争议事实避免重复工作。规范时限缓审压,确定诉前调解时限,诉前鉴定期限单独核算且不计入调解时限,诉中委托调解期限不计入审限,全面提升解纷质效。

  加强长江流域防护林保护管理

  省政协委员、安徽独秀山蓝莓科技开发有限公司研发部技术主管 夏丽丽

  针对长江防护林建设存在的保护监管制度不健全、国土空间规划衔接不畅、管护资金与能力不足等问题。建议健全监管制度,加快出台专项办法,细化经营、征占用等细则,纳入林长制考核并提高权重,强化行刑衔接。统筹规划布局,建立耕地与林地保护协调机制,严守“三区三线”,避免规划冲突挤压生态空间。强化政策支撑,争取国家项目与超长期特别国债支持,统筹管护资金,优化补偿资金使用结构;推广“天空地”一体化监测技术,健全基层林业管理机构与人员配置,全面提升管护精细化、智能化水平,保障长防林生态功能稳定发挥。

  推进老旧小区住宅加装电梯

  省政协委员、民盟安庆市委会主委 毛以成

  目前老旧小区住宅电梯加装数量仍难满足需求,且存在住户意见难统一、资金筹集难、多部门审批流程繁琐、后续维护管理缺乏保障等问题。建议加大宣传力度,借鉴襄阳经验建立“一户申请即启动”机制,由社区等协助征询业主意愿;搭建协调委员会调解分歧,实行楼层差异化资金分摊,按“意愿征询-现场勘察-公示方案-规范施工-竣工验收-管理服务”六步简化流程;鼓励社会资本参与,居民可按次或按期支付使用费;全面勘察小区情况优化施工方案;设立电梯全生命周期运维基金,推广电梯综合保险,健全长效运维机制,切实破解加梯难题。

  加快推进县域医养结合高质量发展

  省政协委员、望江县医院副院长 董银梅

  当前,县域医养结合存在服务体系碎片化、有效供给不足且质量不高、支撑保障体系不健全等突出问题。建议强化政策协同,建立多部门协同机制,支持医疗机构拓展养老功能,构建多层次服务网络;加大资金投入,增加财政专项支持,落实税费优惠,深化医保支付改革;健全保险保障,全面推进长护险,鼓励开发商业健康产品,减轻照护负担;完善标准与人才支撑,制定服务标准和监管规范,加强人才培养培训,优化薪酬待遇与职业发展通道;推动资源整合与社会参与,促进医养资源深度融合,发展社区和居家医养服务,建设智慧医养平台,形成多元协同发展格局。

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