蓝鲸新闻3月5日讯（记者 朱欣悦）2026年全国两会期间，全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌聚焦乳品精深加工，立足“大食物观”与“健康中国”战略，为我国乳业高质量发展、国民营养升级及食品产业安全建言献策。
在各类乳品功能性原料中，诸如乳清蛋白、乳铁蛋白、α-乳白蛋白等，是婴配粉与功能性食品不可或缺的关键成分。目前国内企业已主动布局核心原料自主研发与生产，通过技术探索不断突破，逐步降低进口依赖度，稳步推动产业链源头环节向自主可控、安全高效的方向迈进，为产业高质量发展筑牢基础。
以乳清粉为例，我国作为全球乳清粉消费需求最旺盛的国家，进口量占全球进口总量的五分之一，庞大的市场需求为国内乳清粉产业发展提供了广阔空间。中国海关数据显示，2012至2022年间，我国乳清粉进口量从37.6万吨增长至59.9万吨，年均增速约4.8%。与此同时，国内企业正加快乳清粉自主生产技术攻关，逐步提升自给能力，为供应链稳定增添双重保障。
在核心原料自主化领域，以飞鹤为代表的龙头企业已率先实现突破。目前，飞鹤已完成浓缩乳清蛋白、乳铁蛋白、脱盐乳清、稀奶油、酪蛋白等多条规模化生产线落地，并实现了11种关键原料的100%自产能力，构建起前沿攻关、技术储备、商业化落地的完整技术体系。这一实践为破解当前行业面临的奶源过剩、核心配料进口依赖及产业结构单一等瓶颈问题，提供了切实可行的技术破局路径与产业化示范。
在肯定发展成效的同时，行业也在清醒认识自身发展短板，主动谋划改进提升。现阶段我国企业在乳品深加工方面仍存在一定的技术提升空间。比如，深加工核心技术领域，部分关键工艺对进口技术及工艺包仍存在依赖度、高端加工装备的国产化率偏低，产学研协同不足与中试转化能力薄弱，制约了产品品质的稳定性提升，延缓了产业升级进程。
相较于荷兰、法国等乳业发达国家液态奶与精深加工产品5:5的均衡产业结构，我国乳业正积极借鉴国际先进经验，加快产业结构优化升级。目前我国液态奶产业已形成成熟稳定的供给体系，占比达92.7%，为乳业发展奠定了坚实基础；同时，奶酪、黄油等高附加值精深加工产品占比虽暂不足7.3%，但已呈现快速增长态势，行业正着力补齐高端产品供给短板，逐步打破“低端产能充裕、高端供给提升”的良性发展格局。
近年来，随着国内原奶产量快速提升，如何通过发展关键核心技术与精深加工，提升原奶附加值、优化产品结构，并重点增加高附加值产品供给，成为推动行业高质量发展的破局关键。行业内企业主动响应需求，加大技术研发投入，积极探索原奶高效利用路径，推动原奶资源价值最大化释放，助力乳业实现从量的积累向质的飞跃转变。
当前，活性肽、乳铁蛋白、母乳低聚糖（HMOs）等高附加值功能性原料的开发与规模化生产，已成为行业创新发展的重要方向，相关标准体系也在逐步优化完善，适配行业创新发展需求。我国正积极梳理现行乳制品相关法规，结合行业技术创新成果，修订完善沿用多年的条款，为企业创新发展提供更宽松、更科学的政策环境。例如，飞鹤通过技术突破，成功实现从脱脂粉中提取蛋白成分，有效提升原奶附加值与利用率，既能高效利用原奶资源，也能更好保障奶农利益、推动行业良性发展，相关部门正结合这类先进技术实践，优化完善《食品安全国家标准乳清粉和乳清蛋白粉》，推动先进技术落地应用、发挥实际价值。
尤其值得关注的是，全球市场对酪蛋白等与成人免疫、肌肉健康密切相关的优质蛋白需求日益攀升，这为我国高端功能性乳原料产业发展提供了广阔机遇。国内企业正积极突破原料种类限制，加大酪蛋白提取与精深加工技术研发力度，着力提升规模化、高效率生产能力，持续增强我国在高端功能性乳原料领域的自主供给能力，为产业链升级注入强劲动力。同时，行业正加快完善乳品深加工质量检测技术体系，提升检测效率与精准度，逐步降低国内乳企合规成本，为企业创新发展减负赋能。
针对行业发展现状与提升方向，冷友斌代表结合产业实践，提出三大建议，为行业高质量发展保驾护航。
一是加大政策支持力度。在“十五五”期间，将乳清蛋白等核心原料国产化率目标定在60%以上，从而更好地保障乳业产业链供应链的自主可控。国家可加大力度支持和鼓励乳制品深加工企业，开展技术创新项目及产业升级。比如，设立专项补贴资金，支持企业技术改造、设备升级和新品研发；对建设原料生产基地的企业给予土地和资金等支持。
二是完善法规、评估体系及检测技术。冷友斌建议在对婴配粉生产保持严格监管的基础上，及时调整和完善相关法律法规及评估体系、完善检测技术。可根据国内产业发展实际，调整完善行业标准，鼓励企业进行商品原料注册应用、加速审批流程等；可为乳品功能性原料生产中的新技术、新工艺及新产品设立专门评估方法；在保障质量安全的前提下，开展乳制品深加工专项试点等。通过打造更加灵活和鼓励性的政策环境，推动技术自主创新和产业升级。
三是强化专业人才培育。乳品深加工是跨学科前沿领域，专业人才稀缺。为落实“十五五”教育科技人才一体化部署，冷友斌建议通过跨学科培养与课程创新，系统培育千名以上具备国际竞争力的核心研发与工程技术人才，构建坚实的人才支撑体系，以人才驱动乳业高质量发展，服务国家战略。