重庆代表团全团建议:聚力打造智能网联新能源汽车之都

中国经营报
Mar 11

  今年全国两会,新能源汽车发展再度成为高频词。

  《中国经营报》记者获悉,今年全国两会,重庆代表团向大会提交全团建议《关于支持重庆建设智能网联新能源汽车之都的建议》,吁请国家层面给予政策协同支持。

  相关建议指出,近年来,重庆深入实施《建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划》,加速培育一流产业生态,推动汽车产业智能化、绿色化、融合化转型发展,实现了汽车产业蝶变腾飞、跃升发展,具备了打造智能网联新能源汽车之都的坚实基础和强劲势能。

  重庆建设智能网联新能源汽车之都基础良好

  重庆市委六届六次全会明确提出了建设“智能网联新能源汽车之都”目标,坚持把智能网联新能源汽车产业摆在“33618”现代制造业集群体系的首要位置来抓,聚焦龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能,整体推进整车、零部件、后市场重塑升级,加快建设具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都。

  上述建议指出,重庆已具备打造智能网联新能源汽车之都的坚实基础。

  近年来,重庆汽车产业规模实现跃迁式发展。2025年,重庆全市汽车产量278.8万辆、增长9.7%,居全国城市第一、省市第三。其中,新能源汽车产量129.6万辆,是2020年的30倍,同比增长36%,高于全国7个百分点;商用车产量51.4万辆,占全国商用车总产量的12.1%。出口汽车61.4万辆,同比增长28.7%。

  上述建议还指出,重庆汽车龙头企业实现跨越式突破。新央企中国长安汽车在渝组建,成为最快达成自主品牌3000万辆的汽车企业;赛力斯成为国内首家“A+H”两地上市的豪华新能源车企,创造新势力车企100万辆量产最快纪录;千里科技推出“千里浩瀚”辅助驾驶系统,获奔驰集团战略入股。重庆全市形成以央企长安、民企赛力斯千里科技为龙头,上汽吉利长城等知名整车企业制造基地为骨干,比亚迪电池宁德时代华阳等上千家配套企业为支撑的完整汽车产业集群。

  重庆汽车产品结构也实现了从过去以传统燃油、合资品牌、中低端车型为主向智能网联新能源、自主品牌、中高端车型为主的战略性转变。问界、阿维塔、深蓝等中高端品牌影响力和市场美誉度持续提升,问界M8、M9成为40万元、50万元级别豪车年度销冠,M9成为唯一入选中国制造“十四五”成就展的新能源汽车,阿维塔、深蓝年度销量超12万辆、33万辆。重庆全市主流新能源汽车单车价值达24万元,30万元以上高端车型占比16%。

  此外,重庆汽车产业生态实现系统性重塑。引进培育智能网联新能源汽车零部件企业624家,实现智能网联新能源汽车零部件3大系统、12大总成、56个部件全覆盖。实施软件和信息服务业“满天星”行动计划,构建起汽车“软件+智能+硬件”一体化发展格局。加快建设便捷超充城市,在全国率先实现所有乡镇、街道超快充基础设施全覆盖,“车路云网图”一体化推进,组建重庆市智能网联新能源汽车芯片产业联盟,重庆市政府、重庆大学与深圳引望公司共建智能汽车技术学院。

  据悉,“十五五”期间,重庆将锚定“智能网联新能源汽车之都”建设目标,力争智能网联新能源汽车产业规模进入全球前列,打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团和世界级中高端汽车品牌,建成自主可控的高端零部件体系,推进汽车产业全球化布局,努力实现产业控制力、创新策源力、品牌竞争力、全球辐射力、生态集聚力全面跃升。

  急需政策协同支持

  上述建议提出,为助力重庆建设智能网联新能源汽车之都,加快推进汽车强国建设、更好服务中国式现代化,急需国家层面给予政策协同支持。

  为此,重庆代表团提出五项建议。

  第一是支持重庆汽车领域重大项目布局,稳步提升产业控制力。具体来看,重庆代表团建议推动国开制造业转型升级基金等对重庆优质汽车企业和项目精准投放,并支持在渝设立汽车产业投资并购基金,带动社会资本参与重庆汽车产业链关键环节投资布局;建议将国家“两新”领域超长期特别国债支持范围拓展到整车领域,支持重庆整车及零部件企业开展技术改造和设备大规模更新,在工业领域技术改造和设备更新专项再贷款、政策性金融工具等政策方面给予更多支持,助推重庆汽车产业加快“智改数转绿色化”转型步伐;建议支持重庆打造全国汽车芯片研发制造高地,支持推动国内头部企业在渝落地车规级芯片设计制造封装项目,支持重庆建设国家汽车芯片产业创新中心,打造车规级芯片检测适配验证平台,制定汽车芯片专项政策并向重庆等西部地区倾斜。

  第二是支持重庆汽车产业创新和科技创新深度融合,持续提升创新策源力。建议支持重庆汽车企业进一步深入参与国家重点产业链高质量发展行动,在自动驾驶、飞行汽车、具身机器人等前沿领域,牵头承担或深度参与国家级科技重大专项、重点研发计划等项目;支持重庆建设汽车领域全国重点实验室等国家级技术创新平台,通过整合高校、科研院所、企业创新资源,构建产学研用协同创新体系,进一步将重庆打造成为汽车产业关键核心技术攻坚的战略支撑力量,为全国汽车产业创新发展提供技术支撑;指导支持重庆围绕“AI+车”方向建设国家人工智能行业应用中试基地,推动人工智能与汽车产业深度融合。

  第三是支持重庆打造世界一流汽车集团,持续提升自主品牌竞争力。建议支持中国长安汽车开展市场化激励约束机制改革试点,指导完善改革方案,聚焦核心技术研发、高端人才引育、市场份额拓展等关键领域优化激励举措,激发企业内生发展动力,打造中央企业典型示范案例;指导中国长安汽车建立适合新业务特点的容错试错投融资机制,充分考虑智能网联新能源汽车产业研发周期长、投入大、风险高的发展特点,对投资项目评价增加资本增值评价维度和战略培育期,放宽参股投资限制及在新产业、新技术领域的投资回报要求,鼓励开展可通过市场、技术、产品等对企业实施重大影响的参股投资,助力企业加快布局前沿技术、拓展新兴业务;支持赛力斯进入全国智能网联汽车准入和上路通行试点,助力打造具有全球影响力的智能汽车自主品牌。

  第四是支持重庆汽车产业国际化发展,持续提升全球辐射力。建议支持重庆打造面向国内国际的汽车产业链供应链组织中心,强化整车牵引、零部件配套、物流集散分拨、贸易结算、标准协同于一体的枢纽功能,提升产业链供应链自主可控能力与全球化配置水平;支持重庆构建汽车出海综合服务体系,重点加强国际认证互认、海外标准对接与跨境风险防控,服务支撑重庆及全国汽车产业拓展海外市场;支持中国长安汽车等龙头车企设立境外投融资平台,畅通跨境投融资渠道,助力海外产业布局、技术合作和市场开拓,提升企业国际化运营能力和全球资源整合能力。

  第五是支持重庆汽车产业生态提质升级,持续强化生态集聚力。建议支持川渝联合创建国家氢能综合应用试点城市群,拓展氢燃料电池汽车等应用场景,带动氢能全产业链发展;加强算力等要素支撑保障,将重庆纳入国家算力券支持范围,支持中国长安汽车、千里科技赛力斯等重点汽车企业申领国家算力券,缓解企业算力投入资金压力;支持重庆围绕智能网联新能源汽车产业,建设全国高校区域技术转移转化中心(成渝地区)重庆中心,打造产业人才培养高地;支持重庆引入国际性汽车行业组织、搭建全球汽车产业交流合作高端平台,依托行业组织集聚全球技术、人才、标准等优质资源,提升我国汽车产业国际话语权与影响力。

(文章来源:中国经营报)

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