转自：四川在线
四川在线记者 陈婷
“数字贸易就是当前我国深化服务业开放最具活力的突破口。”3月10日，正在北京出席全国两会的全国政协委员、西南财经大学大数据研究院院长寇纲如此说。
全国政协委员、西南财经大学大数据研究院院长寇纲数字贸易是以数字技术为核心驱动、以数据为关键要素的国际贸易新形态。国家外汇管理局最新发布的统计数据显示，2025年我国数字服务贸易顺差约330亿美元，较上年翻了一番。在剔除传统服务贸易，聚焦涵盖电信运营、云计算及人工智能相关服务的细分领域后，电信、计算机和信息服务顺差约318亿美元，同比增幅近30%。
“以云计算、人工智能、数字平台为代表的新兴服务出口，正成为改善服务贸易结构的核心动力。这不再是‘边缘产能’的转移，而是新质生产力的全球化输出。”寇纲颇为兴奋地表示，“我调研发现，以DeepSeek等人工智能大模型引发全球关注，国产游戏、网络微短剧持续‘走出去’为代表，我国企业出海正在发生深刻的结构性变化，从产品出海升级为品牌与技术出海，从面向发达国家转向深耕东南亚、中东、非洲等发展中市场，出海主体也从行业龙头延伸到大量中小企业。”
但在寇纲看来，将数字贸易转化为高质量发展的新引擎，当前还有许多挑战无法回避：企业出海现实需求面临数据本地化壁垒；各国数据法规差异显著，企业合规成本居高不下；内容出海面临文化折扣与本地化能力不足的双重考验；数字贸易领域全球规则尚未成形，中国的参与度和话语权有待提升。
“2026年政府工作报告明确提出‘稳步扩大制度型开放’，这正是破局的方向所在。”寇纲认为，当前数字贸易的竞争，本质上是规则与制度的竞争，必须变被动适应为主动塑造，以“制度型开放”为核心，构建适配数字时代的规则体系。
寇纲建议，完善数字贸易竞争规则，在反垄断法修订中增加针对算法歧视、数据垄断的细则，为各类市场主体营造公平环境；优化跨境数字知识产权规则，建立健全数据产权认证机制；在安全前提下探索便捷高效的数据跨境流动机制，实现“管得住”与“流得动”的动态平衡。
寇纲进一步提出，丰富的应用场景和快速迭代的商业模式，是中国发展数字贸易的优势所在。要加强数字金融、在线教育、远程医疗等新业态培育，打造数字服务出口的核心竞争力，重点扶持知识密集型服务出口，支持文化内容产业创新出海，将优势转化为持续出口动能。
（受访者供图）