建议设立“智能电动车辆”一级学科,两会代表委员热议自动驾驶:人才与政策缺一不可

时代周报
Mar 09

  2026年全国两会,“人工智能+”再度成为焦点话题。

  2026年政府工作报告明确,深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端和智能体加快推广,推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,培育智能原生新业态新模式。

  3月6日,国家发改委主任郑栅洁在记者会上再次提及“人工智能+”。他表示,将持续深化“人工智能+”行动,到“十五五”末,我国人工智能相关产业规模将突破10万亿元。

  作为交通领域“人工智能+”落地的核心载体,自动驾驶在2026年两会的热度持续升温,多位代表委员与行业专家围绕法规体系、人才培养、场景开放、标准统一、商业化落地等关键方向建言献策。

  从2025年12月,我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可,到2026年两会期间,自动驾驶成为多位代表委员的建言方向,2026年被业内人士视为“自动驾驶黄金十年”新周期的开端。

  人才是推动技术发展的关键

  得益于政策与市场的双轮驱动,基础研究与前沿创新能力稳步提升。然而,对标建设科技强国和产业高质量发展的目标要求,当前我国汽车企业在基础研究和原始创新方面仍面临诸多挑战。

  人才短缺与激励机制不健全,尤其是高端研发人才的短缺,是当前面临的主要挑战之一。

  全国人大代表、中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议,实施“汽车产业人才专项计划”,完善科研人员长效激励机制。包括继续加大高端人才引进力度,以及提高基础研究人才薪酬待遇。

  全国人大代表,小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在2026年两会建议中写道,当前,产业竞争已从单点技术比拼,转向生态协同能力较量,人才成为核心竞争力的关键支撑,人才能力需求从“单一学科支撑”转向“复合交叉、系统集成”。

  “加快培育智能网联新能源汽车复合型人才,是破解人才供需脱节、应对技术变革挑战、夯实产业发展根基的关键举措。”

  对此,雷军建议,设立“智能电动车辆”一级交叉学科,重构知识体系;推行“双导师”与“实战化”培养模式,深化产教融合;强化政策引导作用,构建汽车行业协同育人新机制。

  全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福同样在两会建议中,提到了“加快设立‘智能电动车辆’一级交叉学科。”

  李书福认为,我国汽车产业面临复合创新人才短缺、前瞻性原始创新支撑乏力、传统学科知识体系难以覆盖产业技术革新所需的跨学科内涵等难题。

  因此,李书福建议,应加快设立“智能电动车辆”一级交叉学科,系统性地培养具备多学科深度融合与创新能力的复合型高端人才,如目录内设立“智能电动车辆”一级交叉学科、以一级学科为抓手深化产教融合、推进复合创新人才培养等。

  加快推进自动驾驶的“合法身份”

  自动驾驶产业是培育新质生产力、推动汽车产业转型升级的重要赛道。

  但在当前,自动驾驶在从技术真正走向大规模商业化落地的过程中,除了技术、人才、产业链等方面的不足,也面临着一定的政策局限。

  全国人大代表,广汽集团党委书记、董事长冯兴亚建议,应加快完善自动驾驶相关法律法规,构建全国统一的标准与测评体系。

  全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏建议,在保持L2级安全监管基础上,推动自动驾驶政策从L2级向L4级跨越,简化L3中间环节。

  “同时,明确L4级自动驾驶车辆注册与通行管理体系,并加速推动L4级自动驾驶在更多区域、更复杂场景的商业化落地,并赋予特定场景下L4级无人驾驶C端应用的地方试点管理权。”

  中国信息通信研究院副院长敖立认为,智能网联汽车技术的迭代速度很快,驾驶模式也从“人主导”变为“人车协同”,现有道路交通安全体系难以完全满足智能驾驶产业的发展,应加快完善相关法律法规。

  第十四届全国人大代表、西南政法大学教授、重庆市人大法制委员会主任委员付子堂则建议加快《道路交通安全法》修订,确立无人驾驶车辆的“合法身份”,并确立适应自动驾驶的归责逻辑,从而降低合规成本、构建社会信任。

  全国政协委员、中国科学院自动化研究所研究员赵晓光建议,将自动驾驶等新业态作为未来产业的重要领域,加快构建针对性政策支持体系。加快立法研究、优化试点政策、提供先行先试政策空间;拓展应用场景,支持多元场景落地;强化人才支撑,促进转型适配。

(文章来源:时代周报)

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