慧与科技(HPE.US)140亿收购案完结后再起波澜:反垄断和解面临联邦法官重审

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智通财经APP获悉,慧与科技(HPE.US)周一面临着能否从其以140亿美元收购无线网络竞争对手瞻博网络中获益的关键障碍。一名联邦法官正在审理特朗普政府是否不当地批准了一项反垄断和解协议,一组州政府声称该协议存在污点。

慧与科技在去年6月份(即审判前夕)与美国司法部就联邦指控达成协议,这些指控称该交易将损害大型企业、大学和医院使用的企业无线设备市场的竞争。但各州指控称,司法部是在政府官员以及一群人脉广泛的律师和顾问的压力下才同意这些条款的。

现在,该和解协议的命运掌握在美国地区法官凯西·皮茨手中,他将于周一在加利福尼亚州圣何塞举行听证会。根据水门事件时代的透明度法《坦尼法案》(TunneyAct),法官有权否决该交易。该法案要求政府概述协议为何符合公共利益,并允许公众参与意见,同时还要求相关公司详细说明其与行政部门的所有接触。

否决该协议将是前所未有的。虽然包括CVS健康2018年收购健康保险公司安泰(Aetna)在内的多项并购和解都受到了重大的司法审查,但从未有协议被1974年的这项法律推翻。尽管如此,这场争端为外界观察公司与政府之间通常秘密进行的谈判提供了一个窗口。

由于慧与科技已经完成了对瞻博网络的收购,目前尚不清楚如果皮茨法官否决和解协议,他会实施何种补救措施。

此次听证会是在由科罗拉多州总检察长菲尔·韦泽领导的一组民主党总检察长进行了数月的调查后举行的。他们一直试图证明该和解协议未能解决联邦诉讼中最初的竞争担忧,相反,在特朗普官员和共和党人员的指示下,司法部领导层否决了下属的意见,导致了不当的政治影响。

慧与科技在本月早些时候的一份文件中表示:“没有任何证人或文件支持各州关于‘腐败’或‘秘密’侧面协议的(虚假)暗示——他们在取证过程中花费了无数时间试图证实这一问题,但最终失败了。”该公司表示:“在反对简报中,各州现在转向了一系列毫无根据且无关紧要的场外闹剧,其基础是对证据的严重扭曲。”

司法部则表示,该和解协议符合公共利益,并拒绝了有关不当行为的指控。该部门在一份文件中表示,“没有任何主要客户、竞争对手或其他市场参与者对拟议的最终裁决提出任何反对意见。”

各州在很大程度上依赖于罗杰·阿尔福德的证词和公开评论。阿尔福德曾是时任司法部反垄断部门负责人盖尔·斯莱特的高级副手。去年夏天,由于反对该和解协议,阿尔福德遭到解雇。

在本月早些时候一份经过大量删节的法庭文件中,各州表示,慧与科技以及三名律师和顾问在积极寻求排挤斯莱特及其副手后,未能披露他们与特朗普政府官员往来的全部程度。阿尔福德在离开司法部后的一次演讲中表示,该和解协议“亵渎了正义”,并批评了该公司游说者所扮演的角色。

这场斗争导致阿尔福德和比尔·里纳两名副手在去年夏天被解雇,随后斯莱特也在今年2月被撤职。

和解的利益

和解方案的益处慧与科技在一份法庭文件中承认,其代表曾会见国防部和中央情报局的官员,讨论该交易对美国国家安全的益处。但慧与科技表示,这些接触不需要披露,因为它们并不直接涉及司法部的和解协议。

在11月的一次听证会上,皮茨法官暗示和解协议可能没有解决诉讼中提出的一些担忧。协议的要求之一是慧与科技出售其InstantOn网络业务,而这并非原始诉讼中指控的损害部分。

皮茨在准备审判时说:“我不记得读到过关于InstantOn的内容。从这个角度来看,看到这个和解方案很有趣。”

根据法庭文件,斯莱特及其副手曾要求该公司剥离瞻博网络的园区和分支机构业务——这涉及的范围超出了案件涉及的市场。慧与科技拒绝了这一提议。

该公司还与时任司法部刑事反垄断执法负责人奥米德·阿塞菲进行过谈判。阿塞菲在2025年1月斯莱特到任前担任反垄断执法代理助理总检察长,当时他最初批准提起诉讼。根据慧与科技的法庭文件,当时的协议要求慧与科技授权瞻博网络的MistAIOps源代码——这一补救措施被包含在最终和解协议中——并做出投资美国的承诺。

在慧与科技认为已于去年4月底与阿塞菲达成协议后,斯莱特将谈判移交给了另一位副手比尔·里纳,后者提出了剥离瞻博网络业务的要求。

慧与科技在一份法庭文件中表示:“归根结底,是否存在‘更好’的和解方案并不是衡量标准。当时没有更好的方案——唯一的选择就是达成这笔交易或者进行审判。”

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