近年来，云南省财政厅深入贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，锚定云南省“3815”战略发展目标，持续加大财政科技投入力度，推动科技创新与产业创新融合持续深化，为资源型产业升级、战略性新兴产业发展及未来产业布局提供支撑。
强化资金统筹
保障科技投入“稳基础”
“十四五”期间，省级财政累计筹措安排财政科技投入285.61亿元，支持相关部门聚焦原始创新、重点产业关键核心技术攻关、成果转化应用等关键环节，组织实施基础研究、重点研发、重大专项、创新引导与科技型企业培育、科技人才培引和平台建设等5类科技计划。在财政科技资金的引导撬动下，2024年全省研发经费支出总量达367.38亿元，同比增长5.95%，较“十三五”末增长49.3%。2020—2024年，研发投入强度从1%提升至1.17%，科技创新基础不断夯实、区域创新能力不断提升。
△ 创新引导与科技型企业培育——“彩云汇”科创品牌影响力持续扩大，推动省内237家企业成长为高新技术企业，招引200余家科技型企业入滇落地。
完善政策体系
激发创新主体“新活力”
聚焦新材料、生物医药、高原特色农业等重点产业，先后出台《云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施》《云南省科技金融结合专项资金管理办法》《云南省激励企业加大研发经费投入补助办法》等系列政策，从产业关键核心技术攻关、重大创新平台建设、创新型市场主体培育、科技人才团队培引、促进科技成果转化、科技金融结合等方面协同发力，激发各类创新主体科技创新活力。截至2025年末，云南省现有省重点实验室186家、省技术创新中心36个，在滇“两院”院士达18人，生物医药领域2个产业集群进入国家创新型产业集群试点，昆明高新区、玉溪高新区入选全国16个生物医药新型工业化产业示范基地。
△ 重点研发——实施稀贵金属材料基因工程，推动滇中稀贵金属集群入围国家先进制造业集群。创新支持方式
财政资金配置“探新路”
精准对接产业发展需求，支持省科技厅推行“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等项目组织方式，有序推进有组织科研。充分发挥财政科技资金杠杆作用，综合运用产业基金、风险补偿、贷款贴息、融资担保等政策工具，积极探索“拨改投”资金投入方式，构建完善“财政+金融”协同支持体系。2025年，共计安排科技项目资金30.86亿元，支持省科技厅紧紧围绕云南省重点产业，组织实施基础研究、关键核心技术攻关、成果转化应用等领域项目。总规模50.08亿元的科创股权投资母基金获批成立，夯实基础吸引更多金融和社会资本投向科技型企业。“十四五”期间，支持创新科技贷款风险补偿机制，累计服务全省科技型企业2179家，发放贷款超5000笔，贷款金额90余亿元。
△ 生物医药产业——支持生物医药产业，通过云南省财政支持生物医药产业创新发展专项后补助项目，最高补助2000万元。推进零基预算改革
资源配置“破基数”
2025年，经云南省人民政府批复同意，落地科技创新领域零基预算改革。坚持以“需求定任务、任务定经费”，将省科技厅部门预算项目资金全部纳入零基预算改革试点，从优化科技计划体系、完善财政支出政策、强化科研项目储备、创新资金支持方式等方面发力，推动财政资金与科技任务统筹整合。深化改革落地落细，协同省科技厅拟制《加强科技型企业培育若干措施》《云南省财政支持科技金融若干政策措施》等11项支持政策，加速形成“1+N”财政科技政策支撑体系，着力破解科技创新政策、项目和资金在不同部门之间“画地为牢、各自为战”的问题，构建起“政策集成、资金整合、工作协同”的全新工作机制。
编辑：秦建佳