海关推进内地与港澳“跨境一锁”改革成效显著

滚动播报
Mar 29

(来源:经济日报)

转自:经济日报

3月27日,记者从海关总署广东分署获悉,今年3月是“跨境一锁”改革迎来正式运行十周年。这项由内地与港澳海关携手推出的跨境物流创新举措,以“安全智能锁+卫星定位”为核心,深度融合内地“公路跨境快速通关”模式与香港“多模式联运转运便利计划(ITFS)”,构建起“一次施封、全程监控、分段监管、自动核放”的跨境通关新模式,有效破解重复查验、多次装卸等堵点难点,切实压缩通关时长,降低企业综合物流成本。

桂粤港“跨境一锁”首发仪式暨“跨境一锁”模式开行十周年纪念活动现场。资料图片

据了解,“跨境一锁”改革是从粤港口岸起步,逐步拓展至内地与港澳三地,贯通港澳与粤湘闽桂共24个城市,覆盖内地83个、香港13个、澳门4个清关点,形成区域联动、三地协同的便利通关格局,成功打造出一条“一次上锁、全程贯通”的跨境物流快车道,实现货物在口岸通关不换车、不换锁、快速验放,进出口“一锁”直通。近两年,“跨境一锁”业务量同比分别增长366.8%、114.6%,成为越来越多企业跨境出海的优先选择。

拱北海关关员对安全智能锁施封情况进行检查。资料图片

此外,海关积极争取地方政府支持,推动将“跨境一锁”纳入关地联席会议重要议题,持续巩固“海关主导、地方支持、企业参与、港澳联动”的协同推进格局,高位推动改革落地见效;联合口岸、商务等地方部门及港澳海关,在香港、深圳、厦门、南宁等地举办线下政策宣讲会30余场,常态化开展企业走访调研,及时回应企业诉求关切,累计吸引超过8000家企业参与改革;建立健全跨关区信息共享与联系配合机制,及时通报参与企业、货物种类、运输线路等关键信息,协调解决安全智能锁兼容性、卡口设施升级等跨关区(境)问题,推动区域内通关物流实现更高水平一体化。

三地海关全面推广安全智能锁替代传统机械锁,融合卫星定位、轨迹监控、卡口联网等前沿技术,构建“一锁到底、分段监管”的全链条智能化监管体系,实现货车跨境运输24小时“无感通关”;深化在途监管平台应用,开发轨迹智能分析及自动比对预警功能,及时处置超时运输、偏离路线、异常停留等情况;依托“一带一路”海关信息共享平台,与港澳海关互通安全智能锁及监管信息,探索推动“一次施解封”,不断深化跨境监管互认、信息共享与执法互助,提升联合监管智能化水平。

“‘跨境一锁’改革积极践行‘智慧海关、智能边境、智享联通’合作理念,先后入选全国优化营商环境先进经验做法、第三批广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例,已成为促进大湾区要素高效便捷流动的标志性改革举措。”海关总署广东分署综合业务工作处副处长刘穗表示,面向“十五五”时期更高水平对外开放要求,广东分署将会同有关海关以智慧海关建设、“智关强国”行动为牵引,持续深化与港澳海关务实协作,稳步拓展“跨境一锁”改革应用场景与覆盖范围,赋能外贸新业态新模式发展,让“一锁通湾区”的改革便利惠及更多企业,以通关一体化助力大湾区“一点两地”建设。

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