茂名实论 | 从发展大局上看“茂名新城”建设的多重作用

茂名发布
Mar 31

转自:茂名发布

一个地区的发展道路,虽然艰辛漫长,但紧要处往往只有几步。这关键的几步,抓好了,就能促进地区发展实现跃升,乃至跨越式发展;没抓好,就会导致地区在时代发展的浪潮中落伍,甚至停滞不前。

这对一个地区的发展来说,需要领导者在发展过程的紧要处作出一种果断、科学的决策。基于遵循茂名城市发展规律和肌理,在2024年1月召开的市委十二届七次全会暨市委经济工作会议上,市委作出了建设“茂名新城”的决策和部署,从此拉开气势恢宏、声势浩大的新城建设序幕。这正是市委在加快城市建设过程的紧要处,对茂名城市发展布局作出重要谋划的具体体现。

如今,时隔“茂名新城”建设不到两年半的时间,站在高铁呼啸而过的茂名南站和巍峨壮观美丽的奥体中心,回想这座因油而生、伴油而长的城市,“茂名新城”已从规划图纸上的“几何中心”,跃升为驱动茂名向海图强的“现代活力核”。这座拔节生长的新城,不仅是钢筋水泥的物理堆砌,更是茂名破解组团割裂、重塑发展逻辑的战略落子。当前,从发展大局上审视,随着“茂名新城”建设的不断深入,其重大作用正日发凸显,从多个层面深刻重塑着这座滨海绿城的未来。

有利于落子“几何中心”,进一步驱动“两轴—两个圈层”落地。纵观城市发展历程,2022年12月召开的市委全会提出了构建“两轴—两个圈层”的城市布局,对城市发展进行了长远谋划;2024年1月召开的市委全会作出了建设“茂名新城”的部署,吹响了新一轮城市建设的号角。从地理位置上看,“茂名新城”精准落位于“两轴—两个圈层”的“几何中心”,南北中央发展轴与东西滨海发展轴在此交汇,以茂名南站为枢纽,第一圈层缝合北组团(老城区)、中组团(高新区)、南组团(水东湾)三个组团,第二圈层辐射周边县域及东组团(滨海新区)。新城建设如同在棋盘上落下“天元”,通过交通路网与功能疏解,将抽象的“圈层”概念转化为实体的“半小时生活圈”,推动城市从“散点状”向“网络化”跃升,大有“牵一发而动全身、一子落而满盘活”之功,进而以“茂名新城”建设带动“两轴—两个圈层”城市布局的落地实施。

有利于缝合“城市肌理”,进一步催化北中南三个组团高度融合。茂名建市六十余载,城市重心经历了从河西到河东的东进,再到城市向东向南靠海发展的深刻嬗变。但要看到,北中南三个组团虽拉大了城市框架,却因空间阻隔呈“三足鼎立”之势,留下了诸多城市“断点”与“缝隙”,导致城市布局分散、功能弱化、联动不足,中心城区辐射带动作用不强,新型城镇化滞后,严重制约了城市高质量发展。如今,“茂名新城”横亘于北南两个组团之间,以共青河片区、高铁片区为“缝合线”,通过交通路网“链城”、生态纽带“缝城”、功能配套“兴城”三大举措,推动北组团南拓、南组团北融。这种“双向奔赴”打破了“组团割裂”、行政壁垒,将老城区的历史厚重与水东湾的现代活力紧密串联,使城市功能从“各守一摊”转向“互补共享”,真正实现从“组团式城市”向“一体化大城市”的质变。

有利于突破“空间瓶颈”,进一步拓宽中心城区发展框架。茂名城市历经数十年发展,老城区(北组团)受限于历史布局,土地资源濒临枯竭,人口密集、交通拥堵、功能过载问题凸显,发展空间几近饱和,使得城市发展陷入“螺蛳壳里做道场”的窘境。如今,“茂名新城”的建设,在共青河、高铁片区规划约20平方公里重点发展区,如同为城市安装了一个“新硬盘”,为城市向东向南靠海发展提供了宝贵的增量空间,彻底突破了制约中心城区发展的物理瓶颈。它有效承接了老城区的人口疏解与功能外溢,让城市从“摊大饼”式的无序扩张转向“精明紧凑”的有机生长,有效破解了老城区“饱和”发展困局。同时,重塑“拥江向海”格局,新城建设将城市框架从“沿路带状”拓展为“拥江向海”的扇面格局,依托袂花江、共青河生态廊道,新城不再是简单的建成区扩张,而是通过中央公园、奥体中心等核心地标,构建起蓝绿交织、疏密有度的城市肌理,将中心城区的边界从茂名大道一线大幅南推,真正实现了“通江达海”的美好愿景。

有利于培育“高端产业”,进一步打造地方发展强大引擎。新城绝非“睡城”,而是动能转换的策源地,以及产业形态迭代更新的集聚区。它摒弃了传统地产、商业依赖,沿“两轴”布局总部经济、商务会展、金融通信、赛事演艺、时尚消费、先进制造等高端项目,积极培育高品质生活性服务业、高附加值生产性服务业、高技术先进性制造业等高端产业,特别是依托奥体中心“一场两馆”等核心场馆,发展赛事演艺、体育培训、运动康复等新业态,打造“永不落幕的赛事演艺经济”。同时,探索“湾区总部+茂名基地”和“湾区研发+茂名转化”的协同模式,为借力借势发展自身经济提供了新途径。如今,东华能源总部、众和科技中心、茂名联通5G边缘计算中心等优质项目的抢滩落地,标志着新城正为茂名安装面向未来的“产业芯片”。这种以“现代活力”为内核的产业导入,将成为“后省运时代”拉动茂名GDP与税收增长的强劲动力。

有利于抢抓“历史窗口”,进一步提升“两大机遇”叠加效应。广湛高铁的开通与省运会的举办,赋予了当前茂名发展一种前所未有的历史机遇。从时间节点上看,茂名新城正是承接这“两大机遇”的重要载体:茂名南站将茂名至广州的时空距离压缩至70分钟,正式迈入大湾区“1小时经济圈”,标志着茂名从粤西腹地跃升为连接粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港的战略交汇点,必将带动更多的人流、物流、信息流在此汇聚;奥体中心“一场两馆”等省运场馆的“拔地而起”,不仅是承办赛事的硬件支撑,更是展示现代滨海城市形象的“会客厅”,必将吸引更多外地的资金、企业前来投资、办厂。“两大机遇”在时空上的叠加,使得高铁带来的商务客流与省运带来的赛事人流的相互交织,催生了“高铁+体育”的巨大乘数效应,极大加速了基础设施建设和城市能级提升,为“后省运时代”的可持续发展提供了重要保障。

有利于重塑“城市封面”,进一步树立茂名城市崭新发展形象。茂名新城建设,是一场城市形象的“破茧”与“蝶变”。对于从高铁南站入茂的八方来客来说,“茂名新城”是认识茂名的“第一印象区”。现代化的高铁南站、蓝绿交织的中央公园、璀璨夺目的奥体中心,共同构成了一幅“精明紧凑、近悦远来”的城市画卷。特别是奥体中心“一场两馆”,以“一颗荔枝,两扇贝壳”的独特造型惊艳亮相,成为粤西地区规模顶尖的文体新地标;规划面积4200多亩的中央公园,串联袂花江与水东湾的“一脉四园”体系,以及“最美滨海马拉松赛道”,向世人展示了“一城繁华半城绿”的生动场景。如今的“茂名新城”,正以现代化的天际线、生态化的底色和枢纽化的门户,彻底刷新外界对茂名“工矿老城”的刻板印象,树立起一座现代化滨海城市的崭新标杆,为招商引资和人才集聚提供了强大的时代背书。

奥体中心“一场两馆”。茂名日报全媒体记者 李陶然 摄

有道是:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。市委作出建设“茂名新城”的部署,是对城市发展布局的科学谋划,彰显了“谋万世”“谋全局”的战略决策。它承载的不仅是235平方公里的土地开发,更是800万茂名人民对“大城市”梦想的执着追求,以及肩负着缝合历史、连接未来的重大使命。

可以说,“茂名新城”的建设,是茂名城市发展史上的一次“破局”与“开新”。如今,“茂名新城”的快速崛起,早已超越了单纯的城市扩容。它不仅是地理空间上的外部延展,更是茂名从“工矿城市”向“滨海绿城”战略转型的核心引擎,是茂名融入广东乃至国家发展大局的关键落子,更是茂名向海图强决心的生动阐释。

我们有理由相信,随着“茂名新城”建设从“其势已成”向“渐入佳境”的深度演进,这颗“现代活力核”必将释放出更加磅礴、更加持久的发展动能,将为茂名未来建设大城市奠定百年基础。

这一天,指日可待!

特约评论员 李琼斌

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