金吾财讯 | 杰富瑞于20260408发布报告,针对当前美国人工智能领域的政治生态与政策动向进行梳理,为投资者评估相关监管风险提供框架。报告指出,尽管极端打压情景可能性较低,但监管复杂性与合规成本正显著上升。
美国公众对AI的担忧情绪在全球主要经济体中最为显著。调查显示,仅约四成美国人对AI未来发展持乐观态度,表明多数人怀疑自身能否从技术进步中获益。与此同时,政策制定层面呈现联邦与州政府步调不一的现象。联邦层面,白宫于2026年3月发布国家AI政策框架,涵盖儿童保护、知识产权等七大优先立法领域,但两党分歧使其立法前景不明,目前尚无综合性法案在国会通过。相比之下,各州立法行动更为迅猛,2025年共提出1262项AI相关法案,其中15%成为法律;而2026年前四个月已有976项新提案,全年立法数量有望达到上年的四倍。值得关注的是,包括纽约、弗吉尼亚、佐治亚在内的12个州已提出暂停新建数据中心的法案,反映出对AI基础设施社区影响的担忧。此外,AI相关诉讼案件数量激增,目前已达约300起活跃案件,涉及知识产权、诽谤及隐私等多个领域,司法系统正成为AI治理的关键战场。
报告核心结论认为,AI政策最可能走向中间道路,即通过针对性保障措施管理风险,同时允许创新继续。AI将被视为如汽车、制药等常规技术一样被纳入监管,而非被全面遏制。对投资者而言,这意味着AI提升生产力和增长的根本前景可能保持不变,但行业将面临更为复杂的监管环境。企业需为不断演变的州级法规、潜在的法律先例以及更高的合规成本做好准备,部分行业在政策框架确定期间可能面临短期干扰。