本文作者Ron Bousso为路透专栏作家，以下内容仅代表其个人观点

路透伦敦5月5日 - 美国总统特朗普对委内瑞拉和伊朗采取的军事行动，对石油输出国组织(OPEC)造成的破坏程度，远超过几个月前任何人的预期。白宫或许将此视为重大胜利，但最终可能使美国和能源市场都遭受更大的损失。几十年来，OPEC在实际领导者沙特阿拉伯的带领下，对石油市场施加巨大的影响力，透过利用闲置产能来调节产量，从而控制价格并捍卫市场份额。随着美国和其他非OPEC成员国在过去几十年中日益崛起，OPEC的影响力长期以来一直在减弱。OPEC在全球石油产量中所占的比例已从上世纪70年代的约50%的峰值下降到去年的约35%，在伊朗战争爆发初期霍尔木兹海峡遭封闭后，上述比例于今年3月进一步下降到约26%。阿联酋是OPEC第四大产油国，在加入该组织60年后，上周宣布退出该组织，以追求不受OPEC产量配额约束的能源战略，直接挑战沙特及其海湾邻国。长期以来一直批评OPEC的特朗普称赞阿联酋退出OPEC是“很棒的事”，并认为这将有助于降低油价。油价或许真的会下滑，而美国总统强硬的对外政策，最终可能会成为这个产油国集团瓦解的推手。但OPEC被削弱，对包括美国在内的消费者或生产者而言未必是好消息。图：OPEC(浅蓝)与非OPEC(深蓝)的石油市占率比较

**中东局势混乱**继年初对委内瑞拉采取行动之后，2月28日美国与以色列对伊朗的打击，引发更为剧烈的一连串连锁反应，使得OPEC四分五裂、几乎丧失影响力。在第一次袭击发生后的几个小时内，德黑兰封锁了霍尔木兹海峡，将全球大约五分之一的石油和天然气供应困在了海湾内。华盛顿在4月中旬实施对伊朗的封锁，而美国为打破伊朗封锁所做的努力迄今对恢复这条狭窄水道的交通收效甚微。OPEC传统要角——沙特、阿联酋、科威特和伊拉克——失去了主要出口通道、可用剩余产能和运营灵活性。简而言之，面对史上最大的石油危机，它们几乎无能为力。这反过来又为庞大的美国石油和天然气产业（目前是世界上产量最大的产业）迅速增加对亚洲和欧洲的出口创造了机会，进一步削弱OPEC的市场份额和影响力。美国的地位得到了加强，但美国石油业产出是受市场力量驱动，没有像OPEC那样的剩余产能来平衡市场。如果OPEC不再强大，特朗普可能会发现这种新环境远比他预想的更难管控。图：OPEC成员国自1965年以来的产出变化

**市场缓冲**OPEC长期以来在稳定石油市场方面发挥核心作用，利用大量低成本的剩余产能（主要集中在海湾地区）来缓冲战争和天候事件的影响。事实证明，在供应过剩时期，尤其是在新冠疫情初期，减产措施也十分有效。 2020年4月，特朗普亲自敦促沙特王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)削减产量，以减轻美国生产商的压力。几天之内，OPEC+宣布了有史以来最大的减产计画。少了OPEC的有效市场管理，石油市场将面临更高的波动性，并且应对市场动荡的缓冲机制也会减少，而随着地缘政治紧张局势的加剧，市场动荡可能会更加频繁地发生。对于包括美国在内的石油生产国而言，这很可能导致景气波动周期更加频繁，石油公司运营成本升高，最终导致零售油价更高、波动更大。**难以弥合**现在就断言OPEC已死还为时过早。利雅德几乎肯定会在未来几个月内寻求稳住该组织，并更加依赖与俄罗斯的联盟来重塑其权威。然而，从政治角度来看，伊朗战争已使OPEC四分五裂。伊朗轰炸其他OPEC成员国（尤其是沙特）的关键能源基础设施，再加上其封闭霍尔木兹海峡（这在以前是不可想像的），在OPEC内部造成了深刻的裂痕，这些裂痕可能需要数年时间才能弥合，甚至可能永远无法弥合。世界长期以来所熟知的OPEC已经不复存在。特朗普和其他人最终或许会为此感到后悔。(完)

(编审 张明钧)

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