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Tom Polansek/Cassandra Garrison

路透得克萨斯州拉伯克市/墨西哥萨尔蒂约市6月8日 - 自德怀特·艾森豪威尔担任美国总统以来，拉伯克育肥场（Lubbock Feeders）便一直在德克萨斯州西部从事牛只育肥业务。如今，一排排的牛栏却空无一物。

据该公司一位所有者透露，位于得克萨斯州拉伯克市、拥有70年历史的 饲养场濒临关闭。去年美国暂停进口墨西哥牲畜后，该饲养场此前所饲养牛只的大部分来源已断绝。

一年前，美国政府关闭了对墨西哥牲畜的边境 (link)，旨在阻隔新世界螺蛀蝇的入侵——这种食肉害虫令墨西哥当局苦于控制。本周，得克萨斯州一家牧场确诊了60年来首例新世界螺蛀蝇（(link)）病例，这对本已受制于供应短缺、特朗普总统的贸易政策以及肆虐干旱的美国牛肉行业构成了新的挑战。

在墨西哥北部边境科阿韦拉州，情况则更为乐观。当地农民过去常向北出口活牛，如今则转为向美国出口牛肉。牧场主加西亚（Enrique García）的围栏里最近挤满了黑牛，它们正迫不及待地等待下午的喂食。他已将员工人数增加了一倍，包括负责育肥牛只和加工牛肉的人员，并希望将产品销往美国消费者。

在美国最大的养牛州得克萨斯州，边境关闭迫使这个价值1000亿美元的 美国 牛肉产业萎缩。但在墨西哥——那里有近2.8万头牲畜感染了螺虫病 ——牛肉产业却利用这一挫折，建立了自己的饲养场，以延长牛的饲养时间并为屠宰做准备，同时还扩建了加工设施。 像这样向上游供应链延伸是可盈利的。2026年前四个月，墨西哥对美国的牛肉出口 (link) 大幅飙升。

“如果最终是在墨西哥进行育肥和加工，我们还能赢什么？”拉伯克育肥场（Lubbock Feeders）的经理兼部分所有者威廉姆斯（Kyle Williams）说道，“我们简直是把育肥业送到了他们手里。那可是工作，是劳动力，是本该在美国本土从事这些工作的人。”

美国牛群规模萎缩

受禁止从墨西哥进口牛只以及干旱导致大平原地区野火肆虐的影响，美国国内牛群数量降至75年来最低水平，今年美国牛肉价格创下历史新高，迫使美国生产商大幅削减牛群规模。

据行业数据显示，美国此前每年从墨西哥进口超过100万头牛，约占美国牛肉生产用牛总量的4%至5%。

育肥户表示，来自墨西哥的牛只在美国的饲养场进行育肥，随后被送往美国加工厂，这一过程支撑了沿途的就业岗位。这些岗位包括运输牲畜的卡车司机、种植饲料作物的农民，以及将牛只加工成牛排和汉堡肉的肉类加工厂工人。

如今，这些牛大多留在墨西哥进行饲养和屠宰。

“墨西哥正在建设相关基础设施，”威廉姆斯表示，“他们不得不设法解决这个问题。”

他补充道，美国农业部可以通过在入境口岸对牛只进行检疫和处理，安全地恢复进口。“相关规程已经到位。边境两侧都进行了培训。让牛只流通起来吧。”

螺蛀蝇是一种寄生性苍蝇，雌虫会在伤口中产卵，从而侵染任何温血动物。若能及早发现，这种病症是可以治愈的。 美国农业部长罗林斯（Brooke Rollins）去年在解释为何关闭美墨边境时表示，20世纪爆发疫情期间，美国曾从得克萨斯州的一家苍蝇养殖厂向疫情热点地区投放了数万亿只绝育苍蝇，目前该厂正致力于恢复运营。这项大规模的根除行动终结了疫情，但美国养牛业花了30年才恢复元气。

罗林斯本周表示，暂停牛只运输可以减缓这种害虫的传播。

威廉姆斯表示，卢博克育肥场数月前已停止向其饲养场引进任何牛只，因为从美国牧场采购的牛只价格高昂，这意味着该企业每头牛可能亏损超过200美元。该饲养场虽有容纳多达4万头牛的能力，但目前存栏量已降至约4000头。

该饲养场57岁的助理经理斯威夫特（Bobby Swift）表示，由于工作量稀少，他现在上班时间推迟了。他说，其中一项职责——检查牛群——仅需22分钟，因为牛的数量太少了。

“当业务像我们这样清淡时，心理上也会受到影响，”斯威夫特说道。他在卢博克育肥场工作了30年，他的父亲和祖父也曾在此工作。

牛群重建进展缓慢

在美国中期选举前夕，牛肉价格上涨已成为消费者面临的负担能力问题，他们同时还得应对不断攀升的燃料成本。总统特朗普曾试图通过敦促养牛户降低价格 (link)、下令司法部调查肉类加工商 (link) 以及允许从阿根廷进口低关税牛肉 (link) 来解决这一问题。但真正有助于进一步压低价格的，是扩大美国的牛群规模。

美国肉类加工商正等待美国养牛户扩大牛群规模以增加牛肉产量，而这一过程可能需要两年时间。

生产商表示，特朗普推动从阿根廷增加低关税牛肉进口的做法，使得说服他们重建牛群变得更加困难。这一举措激怒了牧场主，却未能降低消费者的成本。

此外，由于干旱天气带来的风险 (link) 以及未来利润的不确定性，生产商也一直不愿增加产量。

在得克萨斯州图利亚——位于拉伯克以北72英里（116公里）——的农场主沃马克（Eddie Womack）表示，除非今夏降雨缓解这场导致他失去饲料作物、不得不高价购买饲料的严重干旱，否则他可能将牛群规模从约600头缩减至200头。

“如果再经历一年毁灭性的干旱，我们就只能说：‘我们撑不下去了，必须卖掉牲畜，’”63岁的沃马克说道。

墨西哥生产商获利

加西亚是墨西哥众多正在扩大规模的牛肉生产商之一。

四年前，他开始小规模育肥牛群以实现业务多元化，此前他每年向堪萨斯州出口约900头牛。加西亚表示，美国边境的关闭加速了他的转型，并帮助他的收入增长了8%至10%。

鉴于螺蛀蝇现已出现在美国境内，边境短期内不太可能重新开放。加西亚本周表示，这一情况正激励他进一步扩大牛肉生产业务。

“归根结底，我们终将重返美国市场，只不过这次是靠肉类产品，”他说。

据墨西哥主要肉类生产商委员会称，2026年前四个月墨西哥对美出口激增23%，该委员会的目标是明年将出口量翻一番。

科阿韦拉州是墨西哥主要的牛肉出口州之一，该州畜牧与农村基础设施副部长蒙特马约尔（Isaias Montemayor）表示，在墨西哥政府的协助下，该州正致力于扩大经联邦及美国认证的屠宰和包装产能，以支持出口。

“时间的推移让我们明白，如果这些生产商能实现增值，”蒙特马约尔说，“他们获得的利润将不亚于甚至超过出口活牛犊所能获得的收益。”

罗林斯表示，暂停进口墨西哥牛成功延缓了螺蛀蝇入侵美国，且入境口岸将持续对墨西哥牛关闭，直至另行通知。

白宫将相关问题转交美国农业部（USDA），该部在声明中表示：“联邦、州及地方各级的努力一直致力于遏制该害虫并落实防控方案。”

墨西哥全国畜牧组织联合会的佩雷斯（Rogelio Perez）表示，边境关闭迫使墨西哥畜牧业进行调整，最终反而增强了该行业的实力。“如今肉类生产的利润留在了墨西哥，这对美国行业产生了相应的影响，”他说。

肉类加工商面临压力

边境关闭加剧了本已紧张的国内供应，给美国肉类加工企业以及部分养牛户带来了压力。泰森食品TSN.N等加工企业报告称，由于牛只成本的上涨超过了牛肉价格的涨幅，其美国牛肉业务遭受了巨额亏损。

美国肉类加工企业高管表示，他们需要更多牛只才能高效运营工厂，且恢复从墨西哥进口将在未来12至18个月内对供应产生最大影响。

泰森食品今年大幅缩减了位于得克萨斯州阿马里洛市的一家牛肉加工厂的运营规模（(link)），该厂位于拉伯克市以北约120英里（193公里）处，并永久关闭了内布拉斯加州的一家大型牛肉加工厂。该公司表示，采取这些裁员措施（导致数千名工人失业）是为了增强竞争力。

竞争对手JBS和嘉吉公司在美国的牛肉加工厂也遭遇了罕见的劳资纠纷 (link)，并抵制工人提高工资的要求。

全球肉类分销商PMI Foods总裁帕克（Darin Parker）表示，美国农业部应重新开放边境。

“从事牛肉行业是典型的美国精神，”帕克说，“我们必须切实保护这一行业。”

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