Valerie Volcovici

路透俄亥俄州米德尔顿镇6月16日 - 布里安·基德曾站在家中的前窗前，一边啜饮咖啡，一边看着朝阳从农田上冉冉升起，等待着幼儿们来到她的家庭日托中心。

过去一年间，随着施工队建造Meta旗下 META.O 公司占地800英亩的鲍灵格林数据中心，窗外景色已被起重机、钢材和尘土所取代。更令人担忧的是，基德发现了一个此前未被告知的情况：为该项目配套的大型天然气发电厂正在建设中。

“这可不是隔了两条街那么远。我们简直就是隔街相望，”基德指着位于伍德县的阿波罗发电站（Apollo Generating Station）工地说道，该地距离托莱多以南约25英里（40.2公里）。“我简直是住在威胁旁边。”

路透通过审查监管文件并采访政府官员、居民、研究人员及公司高管发现，该发电站是全美数十个大型离网电力项目之一。这些项目正以极快速度获得批准，且往往在保密状态下推进，旨在满足科技行业对数据中心供电的激增需求 (link)。

这些专为单一数据中心服务的发电厂正以光速推进——有时仅需数周或数月——而通常此类项目所需的数年许可审批、环境研究和公众听证程序却被省略。开发商辩称，面向私人客户的此类离网发电厂可免于遵守许多相关规定。

这导致居民几乎无法及时获知这些影响其空气质量 (link) 和气候 (link) 的发电厂信息。

报道显示，透明度进一步降低的原因在于：部分开发商与地方政府签订了保密协议，或通过空壳公司运作；而地方官员则对公共文件进行删减，或对本应举行公众听证会的许可流程予以加速处理。

哈佛大学博士后研究员迈克尔·科克表示，人工智能行业的离网天然气发电“正成为美国国内最被忽视的空气质量风险之一”。

阿波罗发电厂（Apollo facility）的发电量足以满足10万户家庭的用电需求，该项目于2月3日获得俄亥俄州电力选址委员会（Ohio Power Siting Board）批准——距离计划提交还不到三个月。记录显示，该州的空气许可证草案 直到3月施工开始后才向公众公开。虽然该电厂仅服务于Meta，但文件中将该设施的客户列为一家名为Liames LLC的子公司。

研究公司Cleanview向路透提供的数据显示，美国目前至少有57座离网发电厂正在规划或建设中，专门为单个数据中心供电。这些电厂的总装机容量达7.3万兆瓦，足以满足数千万户家庭的用电需求。

路透发现，有十多个此类项目在不到一年的时间内获得了批准，且几乎未向居民发出任何通知。

其中两座电厂已投入运营，包括位于孟菲斯郊外的SpaceX旗下 SPCX.O xAI设施，以及位于弗吉尼亚州阿什本、为Vantage Data Centers提供服务的另一座电厂。

此类项目的审批速度和规模，以及用于加速审批的方法，此前均未被报道。大多数设施以天然气为燃料，燃烧时会排放与呼吸系统疾病相关的氮氧化物和细颗粒物污染物，以及损害气候的温室气体。

支持者表示，此类项目对人工智能的快速发展至关重要，既能满足科技公司的需求，又不会推高消费者电价。

特朗普政府以中国为竞争对手，希望加快人工智能领域基础设施的审批流程。路透对近期立法和监管变化的分析显示，美国环境保护署以及俄亥俄州、西弗吉尼亚州、得克萨斯州和犹他州等州均已提出或采纳了加速审批的 政策。

美国国家环境保护局(EPA)向路透表示，在致力于将美国打造为“世界人工智能之都”的过程中，该机构正采取审慎且以治理为导向的策略，并指出州和地方政府通常掌握着许可审批权。

代表Meta META.O、亚马逊 AMZN.O 和微软 MSFT.O 等企业的“数据中心联盟”表示，数据中心开发商在获取关键电力供应的同时，也“致力于成为负责任的邻居”。

势不可挡

俄亥俄州去年通过一项法律，允许某些发电厂在无需举行公开听证会的情况下，最快45天内获得批准，从而加快了AI电力项目的审批速度——这也解释了阿波罗项目为何能获得如此迅速的批准。

州政府官员将数据中心开发视为经济机遇加以推广，特别是在俄亥俄州西北部，该地区得天独厚的土地资源、便利的水源以及毗邻天然气管道的地理优势，已吸引了众多科技公司的关注。

俄亥俄州西北部区域增长伙伴关系组织执行副总裁加里·汤普森表示，官员们希望吸引10家超大规模数据中心落户该地区。

“这些公司需要确定性，也需要电力，”他说。

部分居民则希望有所节制。

“一座天然气厂和一个数据中心或许尚可应对，但四座或更多则会演变成一场区域性的公共卫生事件，”佩里斯堡居民劳伦·贝尔坎普说道。

阿波罗项目由管道公司威廉姆斯公司（Williams Cos WMB.N）的子公司威尔电力有限责任公司（Will Power LLC）负责建设。

威廉姆斯公司发言人凯尔·塔普利表示，该公司正在该州开发四个类似项目，建设周期为18至24个月，并补充称这些设施符合州法规。他指出，俄亥俄州环境保护局已于4月就阿波罗项目举行了公开听证会。

阿波罗项目的融资方Meta表示，其合作伙伴必须遵守空气质量法规。

保密与审查

俄亥俄州议员近期还通过了相关条款，使数据中心等大型项目免受公共记录法的约束。根据这项被插入到一项无关的大学体育法案中的条款，泄露此类信息的官员可能面临刑事指控。

该保密条款由共和党州参议员 布莱恩·查韦斯（Brian Chavez）提出， 他未回应置评请求。根据对选举财务文件的审查，他在2025年的前两大捐助者分别是支持数据中心开发的建筑工会和公用事业公司NiSource（NI.N），两者均捐赠了1万美元。

支持者称此类措施旨在保护敏感商业信息。批评者则认为这会降低透明度并限制社区参与。

“这破坏了我们民主的基本理念：透明度和问责制，”鲍灵格林州立大学政治学家安德鲁·基尔表示。

俄亥俄州佩里斯堡镇的退休警官克里斯汀·库尔特里普对此表示赞同。她说，她的邻居们曾被接洽出售房产以用于可能建设的数据中心，但当地官员不愿向她透露任何细节。

“立法者若与选民讨论数据中心的经济效益就可能面临指控，这让我深感不安，”她说道。

这种保密做法在其他州也引发了强烈反对。

微软 MSFT.O 公司于3月 表示，在因威斯康星州项目遭到批评后，将 停止在全国范围内使用保密协议。

Meta表示，保密协议是选址流程中的标准做法，并不妨碍合作伙伴与公众进行沟通。

尽管如此，鲍灵格林项目的细节在近两年间仍以“Project Accordion”之名被隐瞒，该项目由Liames LLC公司提交。Meta未就为何为鲍灵格林项目使用该名称发表评论。

路透报道称，田纳西州和密西西比州也出现了关于许可和监管的质疑，埃隆·马斯克旗下的xAI公司在未获许可的情况下，曾使用燃气轮机为其“巨像”（Colossus）数据中心供电 (link)。

该公司表示，这些机组因属于临时设施且未接入电网，因此不受许可限制。

与此同时，西弗吉尼亚州的立法者去年通过了一项法案，豁免某些数据中心微电网遵守当地分区法规，从而限制了社区反对的途径。

同年，塔克县拟建的一座大型燃气发电厂获得了州空气排放许可。路透查阅的公共文件显示，关键技术细节已被涂黑，官员称此举是为了保护机密信息。

社区担忧

俄亥俄州哥伦布市附近某镇的镇议员布莱恩·罗邓伯格告诉路透，他的社区最近得知了一项计划：将建造 一座燃气燃料电池发电厂，这将是美国同类设施中规模最大的，旨在为 亚马逊网络服务（AWS）位于 AMZN.O 的数据中心供电。

他表示，镇政府官员正在寻求该电厂的详细信息，以确保附近的一所小学在紧急情况下安全无虞，但电力公司AEP和州监管机构尚未提供这些信息。

“我最担心的就是健康和安全，”罗邓伯格说，“如果出了问题，我不想让我的选民成为实验白鼠。”

AEP公司向路透表示，已将该项目的应急信息直接提供给当地消防部门和急救人员。俄亥俄州环境保护局（EPA）则告知路透，鉴于其许可证正面临法律挑战，目前无法讨论该项目。

托儿所经营者基德表示，她同样担忧这些风险。

“对于我的家人和托儿所的孩子们来说，他们的安全是我的头等大事，但我感觉现在无法保证这一点，”她说，“这一切都已超出了我们的掌控。”

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