朱光耀:美国国债利息支出,超过美国军费支出

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第十二届中国企业走出去风险发布会于6月16日在北京举行。本次活动由江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主办,中国产业海外发展协会作为支持单位,长江商学院作为学术支持单位,凤凰网财经全程报道。

国家财政部原副部长朱光耀

论坛上,国家财政部原副部长朱光耀以“中国企业出海的宏观风险与战略应对”为题发表主旨演讲,朱光耀表示,分析美国贸易状况不能单一参考货物贸易数据,需兼顾货物与服务贸易整体情况。作为全球第一大经济体,外界常引用美国超1.24万亿美元的贸易逆差数据,但该数值仅统计货物贸易范畴。数据显示,美国货物贸易规模达5.64万亿美元,低于中国6.65万亿美元的货物贸易规模。

在服务贸易领域,美国优势显著,服务贸易规模达2.11万亿美元,拥有3400亿美元的服务贸易顺差。综合货物贸易与服务贸易数据来看,美国整体贸易逆差为9000亿美元,即便剔除服务贸易顺差对冲,这一整体逆差规模依旧处于高位。

谈及美国财政债务压力,朱光耀表示,2026财年将于9月30日结束,目前预测该财年美国国债利息支出将达1.02万亿美元,相较此前预估的1.21万亿美元利息支出数值有所调整,但即便如此,美国国债利息支出规模已超过美国军费支出水平。

与此同时,美国新财年国防预算大幅提升。自今年10月1日新财年启动,特朗普政府已向美国及全球官宣,美国国防预算支出达1.5万亿美元。结合美国30万亿美元的GDP规模计算,该国防预算占美国GDP比重达到5%,财政支出压力进一步凸显。

聚焦中国贸易发展,朱光耀介绍,中国已连续9年稳居全球第一大服务贸易国地位。2024年,中国服务贸易规模首次突破1万亿美元,2025年继续保持增长态势。不过目前中国服务贸易仍存在1900亿美元逆差,后续仍需持续发力,全力提升产业生产力。

他特别提到,中国在数字经济、人工智能等新兴领域发展潜力巨大,将成为补齐服务贸易短板、推动贸易结构升级的核心动力,为中国外贸高质量发展注入持续动能。

演讲中,朱光耀重点解读了近两年全球国际净资产格局的重大变革。据国际货币基金组织及相关国家官方公布数据,全球国际净资产前三甲排名近两年发生历史性调整,彻底终结了日本连续34年位居全球首位的局面。

数据显示,2024年德国首次超越日本,成为全球国际净资产规模最高的国家;2025年中国成功超越日本,升至全球第二位。当前全球国际净资产排名依次为德国、中国、日本。其中,德国海外净资产规模约4.24万亿美元,中国约4万亿美元,日本约3.57万亿美元,相关数据均为国际货币基金组织官方权威发布。

朱光耀总结表示,全球国际净资产排名的重大变动,折射出全球发展模式与跨境资本流动格局的深度重构。对于众多布局海外、开拓国际市场的中国企业家而言,精准把握这一宏观趋势变化,能够更好地适配全球市场新格局、抢抓国际化发展机遇。

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