香港文汇报讯
美国与伊朗签署停战谅解备忘录后的首轮谈判，于当地时间6月21日下午在瑞士比尔根山开始举行，双方当日上午首先进行会谈前的技术准备工作。美国副总统万斯与伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫早前已分别率团抵达瑞士，巴基斯坦总理夏巴兹及陆军参谋长穆尼尔也会参加技术层面会谈。万斯在谈判开始时说，美伊谈判“过去数小时取得巨大进展”，预计“将在相关领域取得更多进展”。美国总统特朗普则称，若与伊朗无法达成协议，美国或考虑收取霍尔木兹海峡的通行费。
伊朗外长阿拉格齐与瑞士外长卡西斯20日早上在比尔根山会晤，是伊朗代表团在瑞士首个正式活动。伊朗代表团亦会见了作为调解人的卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德。巴基斯坦外交部表示，夏巴兹及穆尼尔抵达比尔根山，参与并继续支持实施美伊停火备忘录的谈判，两人并与万斯会面。
伊朗外交部发言人巴加埃21日表示，伊美谈判预计为期一天。当日上午伊朗代表团与调解方巴基斯坦和卡塔尔代表团举行会谈，下午则由伊朗、美国、卡塔尔和巴基斯坦代表举行四方会谈。巴加埃称，伊美谅解备忘录明确规定，启动最终协议谈判的前提，是在包括黎巴嫩在内的所有战线停止敌对行动等。伊方认为美国并未落实这一条款，以色列也仍在继续违背其承诺，“这一问题是今轮会谈的主要议题。”他同时说，关于解冻伊朗被冻结或受限资产、发放伊朗石油销售许可证等议题也在议程上。
美提议IAEA总干事参与谈判遭拒
美国Axios新闻网援引知情人士消息称，美伊谈判聚焦伊朗核问题及以黎局势，美方希望通过首轮谈判，促成伊方允许联合国核查人员检视曾遭美以轰炸的核设施。作为交换，美方将允许伊方动用部分被冻结资金，用于购买人道主义物资。一名接近伊朗谈判团队的知情人士说，美方曾提议国际原子能机构（IAEA）总干事格罗西参与美伊谈判，但遭伊方反对。
美国哥伦比亚广播公司（CBS）同日援引一名参与谈判的外交人员消息称，首轮谈判议程中，已增加一场关于黎巴嫩真主党与以色列停火问题的紧急会议。万斯也表示，首轮谈判旨在“确立实际架构和谈判机制”，技术专家层面的工作级别磋商或在首轮高级别谈判结束后继续在瑞士进行。
特朗普20日在社媒发文称，美伊60天临时停火期间以及停火期结束后，霍尔木兹海峡都应保持免收通行费状态。他威胁如果美伊最终未能达成协议，美国或考虑征收相关通行费，用于补偿美国“守护”中东地区付出的成本。另据伊媒报道，伊朗总统佩泽希齐扬21日重申，伊朗不会放弃铀浓缩的权利，并强调伊朗明确表示不会制造核武。
专家：备忘录内容模糊像“愿望清单”
美国《华盛顿邮报》外交专栏作家伊格纳西斯近日撰文指出，旨在停止美伊战争的谅解备忘录内容模糊，伊朗当局很清楚美国总统特朗普弱点，特朗普把从战场退出声称为某种胜利，但实际问题依然存在，关键在于谅解备忘录要如何转化成可供验证的框架，阻止伊朗取得核武。
伊格纳西斯分析称，停火协议的观察指标可分成几个显而易见的要点。特朗普挑起战争后，现在决定停战是正确决定，以免造成更多伤害；特朗普把重启霍尔木兹海峡列为优先事项是正确的，虽然感觉有点像交出赎金；特朗普把黎巴嫩纳入停火范围也是对的，有助遏止以色列与真主党永无止境的困兽之斗，让黎军队尝试收复主权。
然而这份谅解备忘录比较像一份愿望清单，而不像正式协议，除重新开放霍尔木兹海峡外，其他所有重大问题几乎都留在未来60天谈判。伊格纳西斯指出，中央情报局（CIA）前任法律总顾问史密斯的观点获得许多律师与外交官认同，那就是“在我52年外交政策生涯里，从没见过草拟得这么糟糕的文件”。
伊格纳西斯分析称，特朗普从冲突中匆匆退场，关于核武的几个关键问题仅含糊带过。伊朗只“重申”长期以来一直声称的不发展核武承诺；伊朗将讨论未来浓缩铀的限制，但没承诺关闭任何核设施；伊朗将处理现有的武器级浓缩铀库存，可能会在国际原子能机构监督下进行稀释，但不是移出伊朗。协议还有更多待厘清的模糊空间，例如特朗普说伊朗可保留弹道导弹、60天期限过后伊朗将能再次收取霍峡通行费、协议签署后伊朗就能拿回遭冻结资产且使用在任何用途。
伊格纳西斯指出，最终版协议将包括“永久终止所有战线的战争”，但亲伊朗的也门胡塞武装、伊拉克什叶派民兵与黎巴嫩真主党能接受约束吗？“我最不解的是，美国想在这些问题取得进展的逼迫筹码，竟是特朗普扬言可能再次开战。过去4个月他几度威胁要下重手却雷大雨小之后，现在再放话已缺乏可信度。”
内塔尼亚胡指示以军停火
惟拒撤出黎南
以色列媒体20日报道，以色列总理内塔尼亚胡和国防部已指示以军在黎巴嫩停火，但以军未撤出在黎南部控制的地区。内塔尼亚胡重申“只要有必要”，以军会一直驻留黎南部。
以色列《国土报》援引一名以安全部门消息人士称，以方在黎南的“政策保持不变”，以军将继续回应黎巴嫩真主党任何“违反停火协议的行为”，过去两天以军共打击300多个真主党目标，击毙约100名武装人员。内塔尼亚胡重申只要有必要，以军会一直驻留黎南，他已指示以军对真主党任何袭击都予以强力回应，并采取行动消除针对以军的威胁，以军将继续在黎南控制区“自由行动”，以清除真主党军事基础设施。以色列防长卡茨说，过去和现在，以军在黎境内“消除威胁的行动”均不受任何限制。
据报道，以色列和真主党先前同意于当地时间19日下午4时起在黎巴嫩再次停火，但未有效执行。以军20日发声明称，从当天零时起，真主党向在黎南部作战的以军士兵发射逾50枚发射物。以军则彻夜对黎南部数十个真主党军事基础设施和武装人员等目标实施打击。据黎巴嫩国家通讯社20日报道，以色列于当天凌晨开始对黎南部奈拜提耶地区发动多轮空袭，造成多人伤亡。以军日前公布的地图显示，以军已控制以黎临时边界向黎巴嫩境内深入约10公里的黎南区域，以方称这区域为“安全区”。
伊运出2000万桶原油
据彭博社20日报道，美军解除对伊朗港口的封锁令后，伊朗已在石油出口枢纽哈尔克岛码头恢复装载原油，停摆6周的出货作业重新启动。另外，彭博社汇整航运资料显示，美伊17日签署停战谅解备忘录后，上周共有11艘油轮从伊朗查巴哈港离开，合计载有约2,000万桶原油。
船运资料显示，伊朗上周已出货2,000万桶石油，显示伊朗正加速把油运往市场，成为美伊临时协议的初步赢家。最新船舶追踪资料显示，有3艘超大型油轮正停靠哈尔克岛以西的码头，每艘可运载约200万桶原油。哈尔克岛设有伊朗最关键的石油装载基础设施，约占伊朗原油出货量的90%。根据欧盟卫星20日较早时拍摄的影像，其中两艘油轮已靠泊，第三艘正接近码头。这3艘油轮18日都曾穿越霍尔木兹海峡进入波斯湾，也就是说，美伊17日签署备忘录翌日，伊朗迅速将空油轮调入波斯湾，准备在哈尔克岛装载原油。
另一批已在哈尔克岛外海停泊数周的油轮，也开始朝霍尔木兹海峡方向移动，可能准备把原油运出波斯湾。这些超大型油轮近日似乎已离开哈尔克岛，目前接近波斯湾南部的拉凡岛。由于哈尔克岛东面仍有至少20艘不同大小的油轮停泊，显示伊朗可能还有大量原油等待外运。
报纸编辑：林辅贤
网络编辑：邢 辰
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