美国玉米种植者协会（NCGA）日前发布的一项最新对比研究报告显示，在进入相同的全球大宗商品市场竞争背景下，美国农民在种子、农药等核心农业投入品上面临比主要竞争对手巴西更高的成本负担。报告指出，即使在对税收、汇率差异及购买力进行全面调整后，美国种植者在绝大多数种子和作物保护产品类别中的采购价格仍显著高于巴西，这种结构性成本劣势正削弱美国农业的长期国际竞争力。
该项由咨询机构Kynetec为美国玉米种植者协会测算的报告，对2023年至2025年美巴两国的农资终端购买价格进行了系统性定量分析。数据显示，美国玉米种子的平均采购价格比巴西高出68%；杀虫剂平均价格高出87%；部分杀菌剂的售价甚至达到巴西市场的两倍以上；多种除草剂（包括广泛使用的草甘膦）的价格对比也接近巴西的两倍。
美国玉米种植者协会首席经济学家克里斯塔·斯旺森（Krista Swanson）指出，美巴两国农民生产的是相同的全球大宗商品，并接受基本一致的国际市场定价。当美国农业在每年必须重复采购的核心投入品成本上处于明显劣势时，美国农民将很难在国际市场上保持长期的核心竞争优势。
报告分析认为，造成这一显著价格鸿沟的核心要素在于两国的市场结构与产品准入机制存在差异。巴西农业市场对仿制药及单一活性成分产品的准入更为广泛，这使得巴西种植者能够大量采购低成本的非专利农资，且其供应渠道多来自全球主流研发巨头之外的制造商。相比之下，美国农民则高度依赖大型跨国农化企业销售的高价复合制剂。斯旺森强调，尽管高价制剂在性能、创新和服务上具备一定价值，但在相似产品间存在如此巨大的价格差距，暴露出美国农资市场在透明度、市场竞争度以及产品选择多样性上存在深层缺陷。
当前，美国农业正面临整体盈利能力下行的巨大压力。美国玉米种植者协会主席杰德·鲍尔（Jed Bower）坦言，数据证明美国已不再是全球低成本的农业生产者，现行的定价结构在行业利润收窄的背景下已难以为继。他批评称，目前的市场现状相当于让美国农民独自承担了全球农业创新与研发的全部资金成本，而其他国家则得以享受低价红利，这正在损害美国本土家庭农场的生存空间。
引发美国行业内部焦虑的另一重压力来自正在推进的贸易政策诉讼。目前，农化巨头孟山都（Monsanto）已正式向美国国际贸易委员会（ITC）和美国商务部提出申请，要求对进口草甘膦征收反补贴税。美国玉米种植者协会警告称，一旦该项反补贴税获批，将进一步推高美国本土的农资采购成本。该协会第一副主席马特·弗罗斯蒂克（Matt Frostic）表示，下一步将通过该报告向农资供应商施压以提高价格透明度，同时将推动修改美国反补贴税的审查程序，确保在未来的贸易摩擦案件中将公众与农民的利益纳入决策考量，以通过政策调整改善美国农业相对于巴西的竞争地位。
责任编辑：龙运翔