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特朗普在空军一号上高调回应质疑，直言美军接管委石油出口后不仅“回本好几次”，更带来滚滚财源。但美政府对资金去向却三缄其口。
1月3日接管委内瑞拉石油出口后，特朗普政府如何处置相关原油销售收入，已成为美国国内新的争议焦点。特朗普本周一在乘坐空军一号前往密歇根州视察一家通用汽车设施时表示，美国从出售委内瑞拉原油中获得的资金“比130亿美元还要多”。
他这番话是对《金融时报》相关报道的回应。特朗普对记者说：“从委内瑞拉拿到130亿美元？我认为比那还要多。”他同时表示，“我们已经为那场战争回本了好几次”，并称美国“正进账大量资金——从委内瑞拉拿到了上百亿美元”，这笔钱被用于维持委内瑞拉运转。
130亿美元争议：特朗普称“回本好几次”，政府说法前后不一
根据《金融时报》的计算，特朗普政府今年已从委内瑞拉石油销售中获得超过130亿美元收入，但对资金具体去向“几乎三缄其口”。这家媒体指出，在今年1月美国强行控制马杜罗、扶持时任副总统德尔西·罗德里格斯为领导人后，美国接管了委内瑞拉石油出口，并暂停了部分制裁。
《金融时报》援引测算称，美国获取的石油收入约占委内瑞拉国内生产总值（GDP）的四分之一。解除制裁原本被认为有望对该国经济形成显著提振，但即便在上个月毁灭性地震发生前，委内瑞拉经济也已处于危机之中。
美国接管这些资金已过去六个月，经济学家普遍认为，委内瑞拉经济复苏迹象仍较弱，这可能意味着美国并未把全部新增石油收入汇回委内瑞拉。与此相对应的是，华盛顿对这些资金性质和用途的说法一直存在明显差异。
特朗普于1月9日签署的行政命令写明，这笔钱属于委内瑞拉政府财产，由美国以托管身份持有。1月份更早的行政命令则称，相关资金将以“托管和政府身份”保存在美国政府账户中。
但特朗普本人在1月份突袭行动后不久曾表示，这些收入“将由我来控制”。到了6月，他又称美国已经通过这些石油“28次”收回了在委内瑞拉军事行动的成本，并补充说美国“也赚了很多钱”。
特朗普当时还说：“仅用48分钟就赢得了那场战争。我们运出了数百万桶石油。”美国能源部则曾表示，这笔资金“将为了美国人民和委内瑞拉人民的利益而拨付”。
资金去了哪里？
围绕资金流向，美国政府披露过一些细节，但整体仍不透明。美国能源部部长赖特4月份接受Semafor采访时透露，自1月份以来，美国已售出约1.5亿桶委内瑞拉石油。
赖特还在2月份表示，特朗普政府最初把5亿美元销售收入存入一个由美国政府控制的卡塔尔账户，随后又设立了一个财政部账户，并停止继续向该卡塔尔账户转入资金。国务卿鲁比奥6月份则在国会表示，这些石油销售由毕马威负责审计，资金存放在花旗银行一个账户中。
鲁比奥强调：“这是一项持续的审计，因此并非一年一次，而是针对每一笔支出，每一笔拨款都由毕马威进行审计。”他还表示，相关拨款是依据特朗普1月9日发布的行政命令进行的。
美国国务院高级官员迈克尔·科扎克4月份向国会透露，约有30亿美元已从财政部账户中拨出。按他的说法，这笔钱被用于支付委内瑞拉政府工作人员工资、为该国石油工业采购物资，以及其他获批用途。
在上周三的一场国会听证会上，科扎克再次说明了美国对资金的控制方式。他说：“那是他们的钱，但……他们必须得到我们的允许。”他并称，资金已被拨用于工资和石油工业设备等开支。
美国国务院在声明中表示，在这一体系下，“数十亿美元已被注入委内瑞拉经济”。声明还称：“财务监控正在进行中，以确保资金能惠及委内瑞拉人民。”
一名财政部官员补充说，作为托管方，美国政府自1月以来一直与罗德里格斯政府合作，迅速为官方政府支出拨付资金，包括政府雇员工资，并确保委内瑞拉体系的流动性。
美国官员同时表示，对石油资金的控制也被用来向罗德里格斯施加影响力，而这位曾是查韦斯政权关键成员的临时总统，目前正部分按照华盛顿的指示治理国家。
国会追问与震后压力：透明度争议持续升级
美国两党议员都开始要求政府说明资金最终去向、监管方式以及如何防止分配过程中的腐败。民主党议员此前持续施压，要求政府公开究竟从原油销售中收取了多少资金、资金被如何使用，以及这一计划由谁监管。
据《金融时报》报道，知名民主党议员华金·卡斯特罗表示：“特朗普对委内瑞拉的军事干预从一开始就充斥着关于石油、权力和贪腐的算计，特朗普政府在缺乏透明度或保障措施的情况下，控制着数十亿美元的委内瑞拉石油收入。”他还说，国会一直被“蒙在鼓里”。
来自南佛罗里达州的共和党议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查也在周二一场听证会上呼吁公开相关报告，称“弄清资金去向的透明度至关重要”。众议院外交事务委员会的民主党人则表示，科扎克曾承诺提供季度报告，但自4月份后，他们没有收到任何后续信息。
《金融时报》对130亿美元的估算，来自货运与数据分析平台Kpler整理的1月以来委内瑞拉原油出货数据，并结合定价机构阿格斯对Merey特重质原油，以及Boscan、Hamaca两种较少见委内瑞拉原油品级的价格估测。该媒体称，这些价格数据并未覆盖所有油种，且仅从2月份开始记录。
按《金融时报》的计算，自1月以来已运出且有直接估价的原油总值约为115亿美元；结合历史价格走势推算，未定价部分预计已使总额超过130亿美元。委内瑞拉政府为此还设立了一个专门网站追踪由美国主导的石油销售收入，但网站上目前只有一条记录，即3月份一笔3亿美元转账。
争议加深
在经济层面，围绕这笔石油资金的争议也在加深。位于华盛顿的经济与政策研究中心的委内瑞拉经济学家Francisco Rodríguez表示，该国第一季度2.5%的官方增长率是近五年来最低水平。
他分析称：“尽管第一季度石油收入有所增加，但委内瑞拉经济之所以未能实现更快速的增长，很可能是因为美国并没有把增加的全部石油收入转交给委内瑞拉政府。”
委内瑞拉经济学家、前反对派议员José Guerra也表示，石油收入理应比近几年高得多，并质问：“钱去哪儿了？毫无透明度可言，美国政府也不向我们通报。”
专注委内瑞拉的咨询公司Ecoanalítica主管Alejandro Grisanti则指出，过去两个月有迹象显示大量美元流入。他原本预计委内瑞拉经济会在今年第四季度加速增长，但表示上个月的地震如今很可能会把这一进程推迟。
6月24日发生的两场毁灭性地震，让这笔资金的命运更显紧迫。联合国估计，仅建筑物和基础设施损失就高达370亿美元。自地震发生以来，罗德里格斯一直在争取动用存放于海外的资金，包括国际货币基金组织（IMF）持有的款项，以及等待法院判决期间由英国央行托管的委内瑞拉黄金。
美国已提供3.86亿美元救灾援助，并向委内瑞拉派遣数百名士兵参与救援。美国驻委内瑞拉代办约翰·巴雷特本月表示，石油收入账户中的资金也“被拨出用于这项特定的重建工作”，但没有说明具体金额。
奥巴马政府时期负责拉丁美洲事务的前白宫高级官员本杰明·格丹表示，如果民主党在11月赢得国会参众两院中至少一院的控制权，委内瑞拉石油资金很可能成为全面调查对象。他说：“这可能是一个极具吸引力的调查目标。你可以想象，届时会有大量关于委内瑞拉石油资金分配的传票和提供证词的要求。”
另据美国官员说，目前外界估算的石油收入数字，并不包括矿业出口收入，而其中部分矿业收入也正由美国政府收取。
责任编辑：郭建