智通财经APP获悉，2026年7月，在上海召开的2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上，政务智能创新论坛正式发布了《政务智能体发展研究报告(2026年)》。该报告经全国调研及权威专家评定，遴选出30项人工智能典型经验案例，集中展示了中国各地在“人工智能+政务”领域的最新实践成果。其中，由神州控股(00861)承建的漳州市 “候喜” 政务服务人工智能体成功入选典型经验案例，成为城市轻量化 AI 政务落地、可复制推广的标志性样板，面向全国政务领域推广借鉴。

“候喜”取名自闽南语“好势”谐音，寓意“事情办得好”，是福建首个实现智能咨询、边问边办、辅助审批功能全覆盖的政务服务人工智能体。截至目前，“候喜” 累计使用量已经突破 61 万次，活跃设备超 4.5 万台，覆盖 135 项高频政务事项，群众办事必填材料减少 25%、表单填报信息压缩 73%，事项一次性办结率提升 80%。

“候喜”的成功，源于神州控股燕云三件套(燕云DaaS、燕云Infinity、燕云Cortex)技术体系的全链路赋能。作为支撑 “候喜” 落地的核心技术底座，神州控股 “燕云三件套” 源自国家技术发明奖一等奖成果转化。

燕云 DaaS 拥有多源异构数据无侵入接入的底座能力，能把散落在各类封闭系统中的数据合规、便捷地汇聚出来，让数据“出得来”。项目落地过程中，燕云 DaaS 先行发挥无侵入数据接入能力，在不改造各部门原有审批、医保、公积金、公安业务系统前提下，打通省市两级上千套异构业务数据源，归集超 1400 万条办件信息，完成公民、企业基础信息扩充与数据脱敏治理，搭建起合规可信政务数据资源池，实现跨部门数据一次采集、全域复用，为 “一人一档、一企一档” 数字空间筑牢数据根基。

燕云 Infinity 以业务与语义建模为核心的底座，并内置标准化数据治理，让数据资源具备可管理、可识别、可运营的语义基础，让数据“用得上”。依托燕云 Infinity 数据智能平台，项目完成海量政务政策、办事材料、审批规则标准化建模，沉淀近 3000 万字漳州本土政务知识库，基于 Qwen3 大模型完成政务垂类微调，打造专属政务大脑，支撑智能问答、材料预审、办事意图精准识别，实现群众口语诉求自动拆解匹配对应业务;同时依托平台工作流编排能力，独创 Workflow+ReAct 混合架构，实现 “边问边办” 核心功能，对话过程中自动填充表单、调取电子证照，把多页面跳转、多材料上传简化为一轮对话办理。

燕云 Cortex 面向企业封闭系统的 AI 引擎，还原系统的操作与动作逻辑，让 AI “看得懂”数据、“用得动”系统。依靠燕云 Cortex 语义引擎，项目完成业务系统逻辑还原，将封闭审批系统转化为 AI 可调用的标准化执行单元，让 AI 不止能解读政策，更可自主驱动全流程业务办理，打破 “问答与办事割裂” 行业难题。

本次 “候喜” 入选国家级典型案例，是市场与权威机构对神州控股燕云技术体系落地成效的双重肯定。当下全球 AI 产业正从通用大模型向行业智能体加速演进，各地数字政府建设迎来提质升级关键阶段，神州控股将持续深耕 “Data x AI” 战略，依托燕云三件套完整技术壁垒，持续打磨漳州 “候喜” 可复制政务 AI 范式，同步面向全国省、市、区县输出轻量化、安全化、场景化政务智能整体解决方案，持续将工业级成熟 AI 落地能力赋能数字政府建设，以自主可控底层技术助力各地打造普惠高效的政务智能服务体系，为全国 “人工智能 + 政务” 高质量发展持续输出神州方案。