张玉来:“高市日元贬值”,不冤!

环球网
Jul 29

  来源:环球时报

  进入7月以来,美元兑日元汇率几度冲击164关口,日元汇率创下近40年来的新低。市场将本轮日元持续性走弱命名为“高市日元贬值”。尽管日本首相高市早苗本人对此断然否认,但铁一般的事实不会因其个人说辞而改变。

  高市财政路线成为日元贬值的新压力源。自高市内阁成立以来,日元便呈现持续贬值的整体趋势,甚至沦为部分国际机构口中的“全球最弱货币”。值得关注的是,曾经导致日元贬值的主要因素均已一定程度上弱化:日美利差伴随日本央行逐步加息而缩小;日本贸易逆差收窄,从2022年的19.97万亿日元降至2025年的2.65万亿日元,今年2月后的多次月度数据甚至显示日本贸易呈顺差状态,日本“数字逆差”也不再是主要问题。因此,真正让市场对日本经济失去信心的正是高市政权的财政扩张路线。今年6月底,日本政府公布《经济财政运营与改革基本方针》(即“骨太方针”)草案后引发巨大冲击,日本长期利率一度触及2.9%,日元也随之走软。

  高市财政路线与日本金融正常化目标南辕北辙。2024年3月,日本央行宣布结束大规模货币宽松政策,开始迈向金融正常化。但在实际操作层面,日本央行的措施却显得小心翼翼,这场原计划只实施两年的非传统货币政策,竟被延长至11年之久,带来极大的副作用和风险。以财政情况为例,由于日本长期实施低利率甚至负利率政策,政府对财政纪律的态度变得散漫松弛,不断膨胀的预算导致政府债务畸高。截至2025财年末,日本政府债务超过1343万亿日元,相当于每个日本人负担约1090万日元。日本政府债务占国内生产总值(GDP)比重高达229%,居七国集团之首,远高于第二名意大利的136%。显然,若要实现金融正常化目标,日本必须强化财政纪律,提高财政效率并实施紧缩方针。但高市内阁却背道而驰,将2027年度定位为“负责任的积极财政元年”,强调在国家主导下,通过补贴提高增长领域企业供应能力,今年4月还通过总额122.3万亿日元的“史上最高”一般会计预算,7月又确立“到2040年高达370万亿日元”的庞大投资计划。

  日本经济信用度正受高市财政路线的严重冲击。日本伊藤忠综合研究所首席经济学家武田淳指出:“在维持宽松货币环境的同时推行积极财政政策,会导致市场对货币信用的信任下降,并逐渐演变为‘抛售日本资产’的趋势。”美国财政部长贝森特也曾多次批评高市政府过于宽松的财政思路。在今年1月的日本众议院大选中,自民党将“减税”纳入竞选纲领,推动长期利率上涨,贝森特就此与日本财务大臣片山皋月进行了措辞严厉的交流,片山被迫解释日本“不会依赖赤字国债”。在国际上,政府因忽视财政均衡与财政纪律而失败的案例比比皆是,如2022年的英国特拉斯政府因不顾财政状况而推行大规模减税计划,执政不到两个月就垮台。

市场已给一意孤行的高市财政扩张路线敲响警钟。以十年期国债为基准的日本长期利率从高市政府成立之初的1.6%蹿升至2.8%,创下30年来的新高。自2013年实施宽松政策以来,日本历届政府都将重点放在股价和汇率上,对利率鲜有关注。但日本回归“有利率”已两年,加之超大规模的政府债务迫使政权运营必须关注利率问题,可以说,日本已进入“有利率政治”时代。以2026年度一般会计预算为例,其中的国债费已跃升至31.3万亿日元,首次突破30万亿日元大关。显然,一场较量已拉开帷幕,即便高市能掌控日本政府和自民党,恐怕也无法掌控整个全球市场。

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