FX168财经报社(北美)讯 美国联邦银行监管机构已向World Liberty Trust Co.授予有条件银行牌照，为这家与特朗普相关的机构推进稳定币和数字资产托管业务扫清了第一道监管门槛。不过，监管方强调，这只是“初步有条件批准”，公司还必须满足一系列开业前要求，才能拿到最终许可。

美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）周五在官网公布的信函中表示，World Liberty可作为一家全国性信托银行，开展受托及其他与信托公司相关的业务。OCC称，这一决定是基于对其掌握的全部信息进行“彻底评估”后作出的，包括申请材料以及银行代表作出的陈述和承诺。

业务将围绕USD1展开

根据OCC信函，World Liberty Trust Company的业务重点将与World Liberty Financial发行的USD1稳定币相关。信函显示，该行计划面向机构客户在全美范围内发行USD1，这一角色将从目前USD1的独家发行方和托管方BitGo Bank & Trust, National Association（BitGo）手中接过；同时，该行还计划以受托身份提供数字资产托管服务，主要服务对象为USD1客户及其他机构客户。

不过，World Liberty Trust Company并不打算成为联邦存款保险机构，也不打算成为《银行控股公司法》定义下的“银行”。OCC还表示，该公司也无意申请美联储主账户，这意味着其业务模式与传统商业银行存在明显区别，更接近围绕数字资产和信托服务展开的专门机构。

特朗普关联背景引发争议

World Liberty今年1月提交牌照申请后，便引发民主党议员反对，原因在于World Liberty相关实体部分由美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）持有，而特朗普又任命了包括OCC在内的监管机构负责人。美国参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）今年5月曾致信OCC署长Jonathan Gould，指责其批准“不合格”的加密银行信托牌照，称这类机构希望在无需中介的情况下发行美国稳定币并接入银行体系，从而规避“作为银行所伴随的基本保障和义务”。

在沃伦要求OCC停止推进特朗普关联的World Liberty申请后，Gould曾回应称，监管机构将不考虑政治因素，按正常时间表处理该申请。OCC周五的信函还提到，World Liberty和USD1此前已因阿布扎比一家投资公司在去年初入股World Liberty Financial而受到审视，这些问题也出现在公开意见中。OCC表示，职业监管人员已就该申请是否符合相关法律和监管要求进行了审查。

市场人士关注的是，随着美国监管机构对稳定币相关金融基础设施逐步放行，USD1的发行、托管和机构使用场景或将进一步扩展，但由于World Liberty并不计划成为受联邦存款保险覆盖的存款机构，其业务边界、合规框架以及与传统银行体系的衔接方式，后续仍将是监管与市场共同关注的焦点。